文档介绍：财政政策与货币政策的配合

第一节财政政策与货币政策配合的必要性
第二节财政政策与货币政策的配合方式及选择
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第一节财政政策与货币政策的配合的必要性
一、财政政策与货币政策的联系
（一）政策总节，给经济增长创造一个良好的环境。财政政策则更多地侧重经济增长，这种侧重并不是以赤字财政方式来推动经济增长，而是主要依靠它对经济结构的调节作用，通过使经济结构的不断优化、技术结构的不断改进，来推动经济增长。
3、货币政策着重提高经济运行效率，财政政策着重经济利益公平分配
虽然财政政策与货币政策调控的都是货币资金，但它们调控的资金性质却不同，因而调控的重点也就不同。货币政策主要调控的是具有偿还性质的借贷资金，这就决定了货币政策调控更为注重提高资金的使用效益，资金的使用效益的提高必然使整个经济的运行更富有效率。财政政策调控的主要是无偿性资金，通过对货币资金的无偿集中和使用，调节着经济利益在社会各阶层的分配，这种利益公平分配的作用是货币政策调控所不具备的。
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（三）政策调控机理与时效不同
货币政策对宏观经济的调控，主要是依靠货币供给机制来进行，货币供给是借贷资金的运动，具有一定的偿还性和交易性。因此，货币政策是以非指令性的间接调控方式，通过一系列的市场活动，对宏观经济发生影响与作用，其调控的时效长，调节效果显示较慢。
财政政策主要运用财政收入和分配机制对国民经济运行进行调控。由于财政收支是直接依靠政权的力量进行的，具有一定的强制性和无偿性，从而决定了财政政策是利用行政和法律的手段，直接从利益分配环节入手，对经济实施调控，调控的时效短，对经济的影响直接而迅速。
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（四）政策调控中的货币流向不同
货币政策对货币的调控，主要是使货币在各经济主体之间作横向流动，通过这种横向流动改变货币在各个经济环节中的分布状况。
财政政策对货币的调控，主要是使货币在各经济主体之间作纵向流动，政府通过税收形式将部分货币资金自下而上地集中起来，然后再通过各种形式支出，自上而下地使资金流向某些经济部门。
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（五）政策的可控性不同
货币政策通常需要通过操作工具的传导来实现最终目标。这中间需要有一个传导过程，并且可能出现偏离最终目标的情况。
财政政策可以由政府通过直接控制和调节来实现。
总之，财政政策与货币政策各有其自身的特点和作用，存在着功能上的差异，这就要求只有通过财政政策与货币政策的分工配合，才有利于在保持通货基本稳定的同时，合理调整经济结构，促进经济增长，提高社会经济的运行效率，以实现宏观调控的总目标。
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第二节财政政策与货币政策的配合方式及选择
一、财政政策与货币政策的配合方式
政策配合
方式
货币政策（膨胀政策）
货币政策（紧缩政策）
货币政策（中性政策）
财政政策（膨胀政策）
“松财政松货币”政策
“松财政紧货币”政策
“松财政稳货币”政策
财政政策（紧缩政策）
“紧财政松货币”策政
“紧财政紧货币”政策
“紧财政稳货币”政策
财政政策（中性政策）
“松货币稳财政”政策
“紧货币稳财政”政策
“双稳健”政策
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二、财政政策与货币政策的配合方式的选择
（一） “松财政松货币”政策即“双松政策”
1、政策工具
财政工具：主要是增加支出，减少税收。
货币工具：采用增加货币供应量，降低法定存款准备金率，或调低再贴现率，或在金融市场上买入有价证券等，向市场投放货币。
2、适用范围
（1）经济处于严重萧条时，可以强有力地作用于社会总需求，使其扩大，从而促使经济复苏。
（2）在经济中存在着大量没有被充分利用的人力、机器设备等资源时，可以增加社会总需求，刺激投资，从而促进经济增长。
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（二）“紧财政紧货币”政策即“双紧政策”
1、政策工具
财政工具：主要是减少支出，增加税收；
货币工具：采用减少货币供应量，提高法定存款准备金率，或调高再贴现率，或在金融市场上卖出有价证券等，从市场上回笼货币。
2、适用范围
（1）经济处于严重通货膨胀时，可以强有力地抑制社会总需求，从而促使经济回落。
（2）经济过热、需求旺盛和通货膨胀压力很大时，可以起到压缩社会总需求，稳定物价，从而调整经济。
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（三）“紧财政松货币”政策
在财政赤字较大与总需求不足并存时采用该政策组合。