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9 1 11 理枯为祝武` 。发展问题研究 7
正确认识扩大就业与经济增长方式转变的关系
. 姜作培管怀要
如何正确认识和处理扩大就业与经济约型经济增长的过程中, 大量资金必然会投
增长方式转变的关系, 这对于全面推进我国人到先进的技术和设备以及现有企业技术改
。,
的再就业工程, 组织更多的失业、下岗职工造上这样不但劳动力增量得不到尽可能多
再就业, 有着十分重大的现实意义。的安置, 就是现有在职职工也会因技术进步、
扩大就业与推进经济增长方式转变是设备更新等因素丧失就业岗位。
我国“九五”期间乃至更长时期内, 关系我国从统一的方面看, 把增长方式转变作为
, ,
社会经济发展全局的大事。扩大就业与转变一个过程一个动态系统来分析粗放型增
经济增长方式关系十分密切。从现象上看, 长到集约型增长的转变, 能从诸多方面为解
扩大就业的巨大压力与集约型经济增长的决就业问题创造较为有利的条件, 主要表现
要求形成了明显的反差与矛盾。面对着数百在:
.
万待业或下岗职工, 我们必须全力以赴、想 1 扩大就业需要以经济的快速有效增
方设法扩大就业; 而转变经济增长方式, 则长为基础和前提。就此而言, 集约型增长对
要求我国经济增长从过去主要依靠劳动力扩大就业能起有力的促进作用。因为, 集约
等生产要素扩张, 转变到提高生产要素的利型增长以效益为中心, 注重经济增长的质量
用效率上来, 这意味着等量投资所创造的就和效益, 既重视微观经济活动的质量和效
业岗位相对减少, 显然不利于扩大就业。这益, 也注重宏观经济运行的质量和效益, 在
样, 在转变经济增长方式的过程中, 如何扩经济活动的各个环节都力求以最少的资源
, 。
大劳动就业已成了人们普遍关心的问题。投人获得最多的产出这种经济增长是实
实在在的有效益的增长, 能促进经济与社会
的可持续发展。长期坚持这种增长方式, 必
对扩大就业与转变经济增长方式的关定能为我国的经济建设积累更多的资金, 从
, 、
系我们应以全面辩证的观点加以实质性而我们就有可能、也有条件, 不断推进扩大
。,
的分析既要看到矛盾的一面又要看到统的社会再生产, 包括外延的扩大再生产, 从
,
一的一面从而增强我们搞好就业工作的信而为劳动者提供更多的就业机会、就业岗
, 。。
心推进再就业工程顺利进行位
, , .
从矛盾的方面看无疑粗放型经济增长 2 扩大就业需有一个较为合理的经济
,
对扩大就业的作用较为明显和直接随着投结构。就此而言, 以合理结构为基础的集约
, ,
人量增加生产规模的扩大会吸纳较多的劳型增长, 会对扩大就业起明显作用。调整和
。,
动力集约型增长与粗放型增长不同其根优化我国的经济结构, 向结构要效益, 这是
, ,
本区别在于集约型增长主要依靠科技进步转变经济增长方式的重要途径和内在要
, ,
合理配置生产要素优化劳动组合加强科学求。经济结构的合理化, 特别是产业结构的
, , 、
管理以充分提高资源利用效率快速高效高级化, 固然有减少劳动力使用的一面, 但
。,
地促进经济增长从静态的短期现象看集也有促进扩大就