文档介绍：规范权力运行,推进反腐倡廉
(兼职监察员)
古语有云:正心,修身,齐家,治国,平天下。廉洁修身,乃齐家之始,治国之源,平天下之基。中国,一个礼仪之邦、道德之国,无论是孔孟,还是屈原、范仲淹,廉洁之风、修身之气,贯穿始终!当今世界,物欲横流,然而,国无廉洁修身之风气,衰败倾颓之势必将指日可待!因此,反腐倡廉、静心修身,势在必行!
一、当前引发***行为的主要环节
(一)权力监督环节。当前经济社会正处于“四个多样化”转型期,在权力监督和制约机制尚不健全、完善的情况下,导致一些权力失控、失管,少数掌握一定实权的部门和党政干部充分利用手中权力,中饱私囊,经受不住权力的考验,腐化堕落。也有一些干部凭交情、拍脑袋做决定,甚至搞幕后交易、暗箱操作,引发各种弊端,从而导致“专权独断、以权谋私、持权捞钱”等权力***行为的发生。
(二)社会交往环节。这方面是领导干部近年来出现问题的“多发环节”。一些领导干部把交结的触角伸向社会上所谓的“能人”,时间一长,一桩桩权钱交易的买卖由此产生;一些领导干部对自己八小时以外的生活娱乐不加限制,放纵自己的行为,结果被一些别有用心的人拉拢下水;一些领导干部假借逢年过节、外出学****乔迁新居、婚丧嫁娶等时机谋取不正当利益,收受礼品、礼金,变相实施“旅游***”等。
(三)家属与身边人环节。一些领导干部不能正确把握情与法、情与纪的关系,违反原则,利用职权和职务上的影响谋取不当利益;或曲线敛财,利用职权为他人谋利,家庭成员从中接受对方财物;或默许家庭成员收受与其职务影响有关的礼品、礼金;有的对家属、子女和身边工作人员的违纪违法行为不阻止、不报告,出了问题还为其开脱、庇护。到头来,毁了家庭、毁了自己、毁了身边人,严重损害了党的形象。
***成因的复杂性决定了消除***现象不可能单靠哪一种具体措施就可实现。少数领导干部放松警觉、放纵自我、最终身败名裂,究其原因,不外四点:一是放弃理想信念,追求金钱享乐;二是法制观念淡漠放松自我约束;三是权力运作不规范;四是体制不健全、机制不完善。
二、源头防腐保廉的对策与措施
(一)深化行政审批制度改革。大量的行政审批权很容易出现权力滥用和权钱交易。要进一步规范审批,做到职责明晰、相互监督;要进一步推进审批公开,实行“阳光”审批;要进一步加强审批监控,最大限度减少暗箱操作。
(二)完善政务公开制度。扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式;完善信息发布制度,这是进一步推进政务公开的重要举措;加强网站建设,方便群众参与经济社会活动,监督行政行为。
(三)健全权力监督机制。要建立健全能够及时发现问题、有效纠正过错的体制机制,做到防微杜渐。推行以行政首长为重点对象的行政问责制度,建立政府绩效评估制度。监察部门要严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。
(四)创新激励兴廉法规。将以德倡廉、以法保廉和以薪养廉统一起来,建立既适应社会主义市场经济规则、体现时代要求,又坚持社会主义价值观的廉政激励机制。探索建立廉政退休金制度和***经济制裁制度,建立公务员不良记录披露制度,积极推动引入市场机制,以改革创新精神,积极探索职务消费货币化的有效途径和方法。
反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程,必须总体规划、突出重点、整体推进,既立足解决眼前反***工作面临的实际问题,又要从长计议,有利于反***惩防体系的长远建立和发