文档介绍：DIGEST OF POLICY
《促进中部地区崛起规划》实施意见
根据《国务院关于促进中部地区崛起规划的批复》(国函〔2009〕130 号),
为全面贯彻实施《促进中部地区崛起规划》(以下简称《规划》),制定本实施
意见。
一、充分认识贯彻实施《规划》的重大意义
《规划》是国家从实现全面建设小康社会目标和促进区域协调发展的战略全
局出发,出台的又一重大区域性规划,是指导当前和今后一个时期中部地区经济
社会发展的纲领性文件。贯彻实施《规划》,对于深入落实《中共中央国务院关
于促进中部地区崛起的若干意见》(中发〔2006〕10 号,简称中央 10 号文件)
精神,加快中部地区“三个基地、一个枢纽”建设,有效解决制约中部地区发展
的突出矛盾和问题,推动经济发展方式转变迈出实质性步伐,实现中部地区经济
社会又好又快发展具有十分重要的意义。中部六省人民政府和国务院有关部门要
进一步增强主动性、责任感和紧迫感,统一思想、提高认识,求真务实、注重实
效,全面落实《规划》提出的各项重点任务和政策措施。
二、总体要求
(一)全面推进,重点突破。中部六省人民政府和国务院有关部门要认真组
织学****规划》,深刻领会《规划》主要内容,按照《规划》确定的发展目标和
重点任务,狠抓工作落实。要结合本地区本部门实际,从解决当前最紧迫、最突
出、最重大的问题入手,采取有力措施,集中力量率先突破,带动《规划》全面
实施。
(二)加强领导,统筹推动。中部六省人民政府要加强对《规划》实施的领

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导,明确专门机构,负责推动和督促《规划》落实。要抓紧研究制定《规划》实
施意见和具体工作方案,深化细化各项目标和任务并逐级分解。要结合“十二五”
规划编制,组织制定重点领域专项规划。各省要在 2010 年 12 月底前完成《规划》
实施的具体工作方案,开展重点领域专项规划的编制工作,报我委和国务院有关
部门备案。
(三)强化指导,狠抓落实。国务院有关部门要认真贯彻落实中央 10 号文
件精神,按照《规划》确定的总体目标和发展重点,制定落实《规划》的具体意
见,组织编制相关规划,指导地方搞好有关专项规划编制、政策实施、项目安排、
体制机制创新等方面的工作。各有关部门要在 2010 年 12 月底前将落实《规划》
的具体意见报我委备案。
三、明确工作目标和进度
(一)量化目标,落实工作进度。《规划》明确了 2015 年中部地区崛起的
12 项主要量化目标和一系列定性的任务要求,并提出了 2020 年促进中部地区崛
起的总体目标。中部六省要在实施方案中,对量化指标进行分年度、分地区细分,
对有定性要求的工作任务,要转化为具体或量化要求,确保各项工作按期完成。
确实难以量化的目标和任务,要明确工作要求。国务院有关部门要定期督促检查
目标落实情况。
(二)总体进度要求。按照《规划》实施的总体目标,主要指标的进度要求
如下:
一年开好局。2010 年是《规划》实施的开局之年,要把落实党中央、国务
院的重大部署,保持经济平稳较快发展、转变经济发展方式作为首要任务,全面
推进《规划》实施。中部六省要加快建立保障规划实施的机制,制定完成规划实