文档介绍：进一步加强和改进社区党的建设工作的意见
一、进一步增强抓好社区党建工作的责任感和使命感
社区是党在城市工作的基础，社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。改革开放以来，我市城镇化进程不断加快，城市综合实力不断增强，都要单独建立党组织；不足3名党员的单位要建立联合党支部。对暂不具备建立党组织条件的单位，要通过选派党建工作指导（联络）员、帮助建立工会和共青团组织等办法，把党的工作开展起来，实现党的工作尤其是思想政治工作的覆盖。有关街道（镇）党（工）委要与“两新”组织登记管理机关、业务主管单位建立双向联系制度，适时向他们通报这些组织党建工作的情况。登记管理机关、业务主管单位应将这些组织的注册登记和年度检查情况及时通报其所在街道（镇）党（工）委。
通过不断健全基层组织体系，扩大工作覆盖面，努力实现社区党建工作“四个有”：有群众的地方就有党的工作；有党员的地方就有党的组织；有党组织的地方就有健全的组织活动；有党组织活动的地方就有坚强的战斗力和活动成效。
四、进一步发挥社区党组织的领导核心作用
社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心。要进一步加强社区党组织领导班子和社区工作者队伍建设。正确处理社区党组织和居民自治组织、群众组织及其他组织的关系，努力形成以党组织为核心，功能健全、运转有序的社区组织体系。
深入实施“领头雁”工程建设，把提高社区工作者队伍整体素质作为加强和改进社区党建工作的关键环节来抓。采取“公开招聘一批、下派充实一批、结对帮带一批、考察后备一批”的办法，拓宽社区工作者选任渠道。市和街道两级要把选派机关干部到社区任职，作为培养锻炼干部、充实社区党建工作力量的重要途径，定期选派优秀年轻干部到社区挂职。要按照每个社区正职不少于1：
1、副职不少于2名的要求，建立一支数量充足、素质较高、结构合理的社区后备干部队伍。要加强对社区工作者的学历培训和岗位培训，提高他们的综合素质和工作本领。凡年龄在40周岁以下、文化程度在大专以下的社区工作者，都要参加学历教育。要依托党校和社区学院，抓好对社区工作者的岗位培训。加强对社区工作者的考核管理和监督。实行社区工作者年度工作目标责任制考核，并把考核工作与开展评选“满意不满意社区”等活动有机结合起来，实行考核结果与社区工作者的奖惩挂钩。开展“领头雁”工程建设，要突出社区党组织书记这个重点，力争到2007年底实现社区党组织书记队伍“三个80%”的目标。
以加强民主集中制建设为核心，建立健全社区组织工作规则、决策议事规则等制度，理顺社区党组织与居民代表大会、居民委员会、议事协商委员会等组织的关系，发挥社区党组织的领导核心作用。社区党组织要支持和保障社区居委会依法自治，履行职责；社区居委会要增强党的观念，自觉接受社区党组织的领导。社区党组织班子成员与居委会成员可以交叉任职，提倡党组织书记和居委会主任经过民主选举由一人担任。正确处理社区党组织与业主委员会、物业管理公司和其他中介服务组织的关系，社区党组织要引导他们依法经营管理，支持和鼓励他们开展各种健康、文明、有益的服务活动；社区业主委员会、物业管理公司和其他中介组织要自觉接受社区党组织的指导、帮助和监督，充分发挥自身功能，共同推进社区建设，服务社区居民群众。
进一步完善社区党建工作协调机制，动员和组织驻区机关、企事业单位、群团组织参与到社区建设中来。按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，建立健全由社区党组织牵头，驻区有关单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构，开展社区与驻区单位间的“思想教育联抓、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社会工作联做”活动，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性，形成共建社区的有效机制。驻区单位党组织要牢固树立“立足社区、关心社区、共建社区”的观念，主动参与社会性、群众性、公益性活动，自觉接受驻地社区党组织的指导与协调，大力支持社区党建工作和社区建设，实现共驻、共建、共享。驻区单位上级对驻区单位有关党建工作和精神文明建设的各类考核、评选，应当听取街道（镇）、社区党组织的意见。
五、进一步加强和改进党员的教育管理
不断探索加强社区党员教育管理的新路子。根据不同类型、不同群体党员的实际，采取不同的教育管理方法，开展丰富多彩、寓教于乐的活动，始终保持党员队伍的先进性，发挥党员的先锋模范作用。要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好社区发展党员工作。要认真做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中的党员进社区的组织关系的接转工作。对已有稳定职业和固定住所的党员，要及时把他们的正式