文档介绍：分析基层消防大队监督执法规范化建设存在的问题及成因
张德刚 【摘 要】为了促进我国基层消防大队监督执法规范化建设水平的不断提升,并且构建良好的消防安全环境,消防部门需要进一步提升自身的执法规范程度,将监督执法作为一项常态化的工监督执法机制的作用难以充分发挥的关键,导致我国消防监督执法水平难以得到有效的提升。
消防监督执法工作人员水平参差不齐
由于现阶段我国消防监督岗位的人员流动性较大,因此,在具体监督执法过程中依然有很多工作人员尚未掌握具体工作内容,尚未充分了解相关的消防法律法规,现阶段的工作需求难以得到充分满足。正是由于执法水平不高,导致一些执法人员在开展监督执法工作的过程中,往往都是凭借自己的个人经验进行工作,消防监督工作的效果难以保障。此外,还有很多消防监督执法工作人员的服务意识欠缺,重管理轻服务的意识是影响消防监督执法工作水平提升的重要原因,甚至有些消防监督执法工作人员还会利用自己的职务之便谋求私利,严重损害了消防监督执法部门的社会形象。 3 基层消防大队监督执法规范化建设问题的应对措施
完善与优化现有消防监督执法体系
现阶段,有关部门需要做好两方面的工作对消防监督执法体系进行合理优化:首先,积极对现有的消防法律法规进行规范。在健全现有消防法律法规的过程中,需要对消防立法工作进行预测,针对性地对现有的消防法律法规中存在的不足以及矛盾进行优化与改进,严格按照《消防法》的相关原则,结合各种法律法规作为补充,将法律体系逐步完善,并且要保障各种法律法规之间的协调性以及互补性,确保以良好的法律支撑维护基层消防监督执法工作的开展。其次,重点管控“红头文件”。我国消防监督执法工作的顺利进行受到了问题“红头文件”的严重阻碍,相关部门需要及时构建出一套有效的管控机制,控制由问题“红头文件”导致的违法情况发生。因此,在实际的消防监督执法工作过程中,要严格审查相关文件制定的有效性以及合理性,及时改进发现的问题,保护人民群众的合法权益不会受到侵害。
健全现有消防监督执法机制
健全消防监督执法管理机制是提升消防监督执法工作规范性的有效途径。基层消防部门可以积极聘请经验丰富的法律顾问,切实解决消防监督执法工作中出现的诸多问题,对实际工作中出现的问题进行深入分析,并提出针对性的解决措施,促使广大群众对基层消防监督执法部门的好感度逐步提升,对于各项消防监督执法工作更加配合。同时,基层监督部门应当实行责任监督制,对于实际工作中出现的违法乱纪行为应当从严处理,将责任落实到消防监督执法工作人员的身上,出现问题能够及时问责,要求相关人员及时进行處理。对于一些有制度不执行的工作人员,极易导致整个消防监督执法制度的公信力以及约束力丧失,难以从根本上禁止违法行为,进而造成十分严重的后果。因此,在基层消防监督执法规范化建设的过程中需要不断地加大责任追究的力度,切实做到逐案倒查、理清责任、划分界限,严格按照相关的法律法规对责任人进行追究,在每个消防监督执法工作人员的心中建立权力就是责任的意识。
树立消防监督执法工作人员的执法理念
在进行日常的消防监督执法规范化建设过程中,基层消防部门应当注重树立一线工作人员的执法理念。在日常工作中贯穿教育工作,将社会主义法治理念植根于工作人员