文档介绍：南通实施江苏人口与计划生育条例办法
XX市实施《XX省人口与计划生育条例》办法
第一章
总
则
第一条
根据《XX省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），结合本市实际）组织育龄群众接受避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染综合防治等服务；
（五）做好流动人口计划生育属地管理服务工作，协助乡（镇、街道）办证、验证，受乡（镇、街道）委托与辖区内的流动人口和企事业单位、房屋出租户等签订人口与计划生育管理合同和责任书。
村民委员会应当配备专（兼）职计划生育工作人员，并保障其相应的报酬和待遇；城镇社区居委会应当聘用1名专职计划生育工作人员。
第十条
企业的人口与计划生育工作，实行法定代表人或者
—4—企业负责人负责制。企业法定代表人或企业负责人是本企业人口与计划生育工作第一责任人，承担本企业人口与计划生育目标管理责任：
（一）贯彻执行国家、省、市有关人口与计划生育的法律、法规和政策规定，组织制定本企业人口与计划生育工作制度、年度工作计划，并负责实施；
（二）明确本企业人口与计划生育工作机构，配备专（兼）职计划生育工作人员，落实必要的计划生育工作经费；
（三）依法落实本单位职工计划生育的各项奖励政策和规定待遇，保障实行计划生育职工的合法权益；
（四）接受地方人民政府对本单位人口与计划生育工作的指导和检查，加强与所在乡（镇）、街道、社区居委会的联系，做好本单位职工的计划生育管理和服务工作。
第十一条
城镇应当依托社区，建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的人口与计划生育管理体制；建立资源共享的人口与计划生育服务体系；利用街道卫生所和社区卫生服务站等社区卫生资源，做好避孕节育、知情选择和随访服务工作；把人口与计划生育工作纳入社区管理和服务体系，并作为创建文明街道（社区）、文明行业、文明家庭的重要内容。
第十二条
乡（镇）人民政府和城市街道办事处委托企业、事业单位或者村（居）民委员会与已婚育龄夫妻签订的计划生育实施合同，应当使用市计划生育行政部门制定的格式合同。计划
—5—生育实施合同可以设定总数不高于500元的违约金，签订合同时不得向已婚育龄夫妻收取任何费用。
计划生育实施合同是否公证，由已婚育龄夫妻自愿选择，乡（镇）人民政府和城市街道办事处不得强制要求公证。
第十三条
各级人民政府应当按照国家规定将人口与计划生育经费纳入财政预算，保障人口与计划生育工作必要的经费。各级财政、审计部门应当对人口与计划生育经费的使用情况进行监督、检查。任何单位和个人不得截留、克扣、挤占、挪用人口与计划生育工作费用。
市、县（市、区）可建立人口与计划生育公益基金，鼓励社会团体、企业事业单位和个人为人口与计划生育工作提供捐助。
第十四条
建立健全避孕药具免费发放供应管理制度。计划生育行政部门应当将避孕药具免费发放的对象和方式、领取的时间和地点等事项通过媒体向社会公布。
建立健全避孕药具零售市场经营管理制度。计划生育、药品监督等部门应当加强对避孕药具零售市场经营活动的监督检查，并建立药具不良反应监测机制。
第十五条
流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住地管理为主。各级人民政府应当将流动人口纳入本行政区域内人口与计划生育工作目标管理责任制，并将流入人口纳入本地总人口基数计算经费投入。
—6—第十六条
对流动人口实行国家统一的婚育证明管理制度。流出地计划生育部门应当及时与育龄流动人口签订计划生育实施合同，办理婚育证明，并积极配合流入地做好管理与服务工作。
流入地计划生育部门应当认真、及时查验流入育龄人口的《计划生育婚育证明》，对无婚育证明的外来人员应当限期补办，在补办期间可发放《流入育龄妇女计划生育管理服务证》，实行与本地人口同等管理和服务。
第十七条
房屋出租（借）人应当配合计划生育行政部门开展计划生育管理工作，对租（借）住人违反《条例》规定怀孕、生育的情况应及时报告当地乡（镇）人民政府或城市街道办事处。
第十八条
本市行政区域内跨县（市、区）的流动人口计划生育实行双重管理、双向考核。计划生育日常管理以现居住地为主，户籍地配合；发现违反《条例》规定的怀孕以现居住地为主处理，户籍地积极配合，有关手术费用由现居住地承担；发生违反《条例》规定的生育，按照国家《社会抚养费征收管理办法》第五