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权作出确定；建立领导干局部工负责制度。集体决策后必需遵照分工由领导个人负责贯彻和落实，任何个人都不能越权插手他人负责的工作；建立决策失误追究制度等，以制度严

格制衡一把手权力行使。
四是强化党内监视。要把目前党内法规对罢免问题的原那么规定详细化，制定操作性强的罢免程序，使罢免制度得以实施
和发挥作用。还比方，要建立同级监视责任制，不仅要有实施同级监视的详细内容、尺度和责任，而且要有不承受监视和放弃监视如何处理的详细规定，做到监视有条例，操作有细那么，从而使党内监视有章可循，提高党内监视的效能。
五是强化群众监视。首先，要实行党务、政务公开制度。把有关重大事项的决策缘由、决策依据、决策执行过程和结果，通过必须的形式向干部群众公开，承受群众监视，以公开保证公正。其次，要建立健全监视体系。包括信访举报和民意测验、民主评议为主的群众监视，人大和政法系统的法制监视，政协和群众团体的民主监视，报纸、电视、电台的新闻舆论监视等。第三，要让干部群众在领导干部的任免中发挥应有的作用。要拓宽群众参加干部工作的渠道，扩大领导干部民意测验、民主引荐的范围，使越来越多的干部群众对“一
把手”的升降去留拥有发言权。
六是强化财经监视。要把经济责任审计作为对领导干部特殊是“一把手”进展监视的重要手段，对领导干部行使事权、财权进展监视和审计。一要逐步扩大领导干部任期经济责任审计的范围。二要把审计的关口前移，变离任审计为主为任

一把手监视存在的问题(二)“一把手”监视问题的探讨一、一把手监视工作的必要性和紧迫性
所谓“一把手”，是指领导班子中居于首位的负责人。在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中，一把手有着举足轻重的地位和作用。由于一把手职位高，权力大，为他吹喇叭、抬轿子的人多，在这种环境下，一把手极易成为各种势力腐蚀的对象。因此，加强对一把手的有效监视是非常必要的。
加强对一把手权力的监视，是市场经济安康开展的须要。随着市场经济体制的建立和完善，基层单位有了更多的自主权和决策权，这在客观上要求加大对一把手监视的力度。假如监视不力，权力“下海”寻租，势必会扰乱市场秩序，形成权力主导下的“坏的市场经济”。
加强对一把手权力的监视，是开展社会主义民主政治的势必要求。市场经济下多元利益格局的形成，推动着社会主义民主政治的进程。在开展社会主义民主政治的过程中，一个很大的障碍就是一些领导干部，尤其是一把手民办法识淡泊，家长作风盛行，在班子内搞“一言堂”、“个人说了算”，不承受群众的监视，与社会主义民主政治分道扬镳。
加强对一把手权力的监视，也是加强党的作风建立的须要。从目前现状来看，一些一把手热衷于搞形式主义，做外表文章；有些人甚至欺上瞒下，以权谋私，挥霍***，追求个人享受„„一把手作风不正会带坏一大片干部。所以能不能胜利地解决一把手的监视问题，是加强党的作风建立亟待解决的一个重要问题。

目前，对各级一把手的监视仍缺乏有效的机制和方法，以致一些地区和部门的一把手长期处在监视的“真空地带”。这在客观上给***现象的产生和扩散以
可乘之机。当前，一把手***的数量呈上升趋势，***的渗透面在扩大，涉案人员职务级别越来越高，涉案金额越来越大，紧要损害了党和政府的形象。整