文档介绍：政策与法规
党的指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表。
三个代表：中国先进的生产力、先进文化的前进方向、最广阔人民的根本利益。
三个代表的关键：坚持与时俱进
核心：的总经理1名，部门经理至少2名，取得会计师证以上职称的专职财会人员
注册资本
不少于150万元人民币
不少于30万元人民币
缴纳的保证金
60万元人民币
10万元人民币
旅行社设立分支机构的条件
情况
项目
国际旅行社
每增加一个分社
国内旅行社
每增加一个分社
增加
注册资本
75万元人民币
15万元人民币
增加
缴纳的保证金
30万元人民币
5万元人民币
其他条件：
1、必须到达年接待旅游者10万人次以上2、进入全国旅行社百强排名3、分社经理必须取得旅行社经理任职资格证书〞
设立外商投资旅行社的特别规定
年代
项目
2001·12·11
2003·7·1
注册资本
不少于400万元人民币
不少于400万元人民币
年旅游经营收入
超过4000万美元
最低限度250万元人民币
注册 3年内
资本 6年内
不少于250万元人民币将允许外资拥有多数股权
注册费与国内旅行社相同，允许设立外资独资子公司，将取消地域限制
最低限额250万元人民币
享受国民待遇
赔偿旅游者的损失方法
旅游者损失方面
赔偿的方法
餐厅——质价不符
赔偿旅游者所付餐费的20%
饭店——低于合同档次
赔偿旅游者所付房费与实际房费的差额+差额20%的违约金
交通工具——低于合同档次
赔偿旅游者所付车费与实际费用+差额20%的违约金
安排的观光景点未游览
退还景点门票，导游费+退还费用的20%
初级导游
中级导游
高级导游
特级导游
取得导游资格证书
导游证满3年或大专学历以上取得满2年
取得中级导游资格证满3年
取得高级导游证满3年
审报前实际带团不少于90个工作日
取得中级导游资格后实际带团不少于70个工作日
取得高级导游证后实际带团不少于50个工作日
中文导游报外文导游，需所报语种大专或以上学历
中文导游报外文导游，所报语种大学本科或以上学历
有正式出版的导游业务方面的专著，合著需为第一作者，公开发行省级以上报刊或独立发表2篇以上的不少于3000字的导游业务方面的论文
中文导游报外文导游，所报语种大学本科或以上学历
获得省部级以上单位组织的导游技能大赛获得最佳名次的导游员，可晋升一级，一人多次获奖只能晋升一次，晋升最高等级为高级
扣得分数
相应的行为
年审考评
扣
10
分
1、有损害国家利益人民尊严的言行
2、诱导或安排旅游者黄、赌、毒的行为
3、殴打或谩骂旅游者的行为
4、欺骗威胁游客消费的行为
5、未通过年审继续从事导游业务的
6、因自身原因造成旅游团重大危害的损失
1、一次性扣10分不予通过年审
2、累计扣10分暂缓通过年审
扣
8
分
1、拒绝、逃避检查，或者欺骗检察人员
2、擅自增加或减少旅游项目
3、擅自终止旅游活动
4、讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容
5、未经旅行社委派私自承揽或者以其他任何方式 直接承接旅游业务的
全行业通报
扣得分数
相应的行为
年审考评
扣
6
分
1、向旅游者兜售物品或购买旅游者物品
2、明示或暗示向旅游者要小费
3、以自身原因漏送、漏接、误接、误送旅游团
4、讲解质量差或不讲解
5、私自转接导游证供他人使用
6、发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的
警告批评
扣
2
分
1、未按规定时间到岗
2、10人以上团队为打接待旗
3、未携带正规的接待计划
4、接站未出示旅行社标示
5、仪表、着装不整洁
6、讲解中吸烟、吃东西
违反事项
处罚方法
进行导游活动时，未佩戴导游证
责令改正；拒不改正的处以500以下罚款
违反导游证管理制度，无导游证从事导游活动
责令改正，予以警告，处以1000元以上3万元以下罚款，没收违法所得
未经旅行社委派，擅自承揽或者以其他方式承揽导游业务进行导游活动
责令改正，处以1000元以上3万元以下罚款；没收违法所得；情节严重，吊销导游证并予以警告
导游员未尽职责，擅自增加或减少旅游项目；擅自变更接待计划；擅自终止导游活动
责令改正，暂扣导游证3~6个月；情节严重，吊销导游证，并予以警告
违反禁止 有损害国家民族尊严的言行
明示或暗示索要