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　　，亮明身份不主动。
　　调查发觉，这类问题主要存在于下岗职工党员、离退休党员、流淌党员、企业党员等特别群体党员中。主要表现为：在2446名流淌党员中，少部分党员接转组织关系不刚好，有的持组织关系介绍信却迟迟不到转入地党组织报到，有的流出不办证、流入不报到，成为口袋党员;在下岗职工党员中，有部分党员不知组织关系去向，没有干脆与转入地党组织见面，个别党员甚至始终没有到党组织报到，成为挂名党员;部分别退休党员的组织关系在原工作单位，而本人却常年居住在农村或者外出，参与党内活动不主动，组织纪律观念淡薄，甚至不愿按时交纳党费，成为脱管党员;在2881名非公有制企业、民办非企业单位党员中，他们的组织关系在居住地，而常年在企业内务工，少部分党员不情愿接转组织关系，更不情愿亮出党员身份，成为了隐形党员。如此一系列问题，在城区表现得尤为突出。如安福镇人民街社区共有在册党员127人，有48人常年处于流淌状态，仅有70多人常常参与组织生活，接受党组织管理。去年，在处置不合格党员试点工作中，全县在原有调查统计的基础上新查找出流淌党员75名、口袋党员61名。

　　，发挥作用不明显。
　　有的党员遗忘了自己是一名党员，遗忘了为人民服务的宗旨，只顾小家，不顾大家，缺乏大局意识和奉献精神。有的把自己混同于一般群众，不仅没有对自己提出高标准、严要求，甚至当群众的尾巴，常常不履行党员义务，不参与党内生活，不做党所安排的工作;有的向组织伸手要补助和酬劳，没有补助和酬劳便不参与组织生活和活动。有的党员在发展经济上不及一般群众，有的由于下岗失业、家庭经济困难等缘由，对参与党内组织生活主动性不高，从事党的工作主动性不够，导致党员先进性没有充分体现。个别党员政治素养不高，随意传播不负责任的消极言论;有的法纪意识淡薄，追名逐利，私心较重，作奸犯科，在群众中造成了不良影响，成为了反面教材。据统计，2009至2022年5年间，农村基层党员干部违纪违法案件为114件，村干部违纪案件数占全县纪检监察机关查处案件总数的45%。
　　当前社区党员教化管理出现的新状况

　　1、社区党员来源的宽泛化日趋明显。一是企事业单位转入社区的党员，主要是改制企业下岗职工党员和退休党员;二是在职党员，主要是社区两委班子成员;三是新经济组织和新社会组织中的党员，主要是个体户和小型非公经济组织中的党员;四是退伍军人党员，主要是自主择业的退伍军人党员;五是大中专院校毕业生党员，主要是工作地点不稳定和尚未就业的毕业生党员;六是进城务工人员及其他党员，主要是农夫工党员。
　　2、社区党员构成的困难化程度增加。随着社区党员来源的日益宽泛，社区党员构成的困难化程度也快速增加。一是年龄构成的困难化;二是职业构成的困难化;三是收入构成的困难化;四是经验差异的困难化等。
　　3、社区党员流淌的无序化速度加快。一是流淌的速度加快。随着企业的改制，工作的改变、工作单位的变迁以及个人主动性地选择居住地点，导致社区党员流淌的速度加快。二是流淌的频率加快。由于谋生的须要，党员流淌总是有着趋利的态势，随着市场经济利益的变动频率加快，导致党员流淌的频率也加快。三是流淌造成的人户分别现象增加。部分党员虽然居住地迁出了原来社区，但由于熟识原来社区的人和事，不情愿将党组织关系迁出;个别党员由于担忧接转手续麻烦，不情愿迁移党组织关系;还有投亲靠友、房屋出租等缘由，造成人户分别等。

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