文档介绍：省厅出台16项措施助力全省脱贫攻坚
省厅出台 16 项措施助力全省脱贫攻坚
4 月 21 日 ,省人社厅出台《河南省人力资源和社会保障厅脱贫攻坚实施方案》
和《河南省人力资源和社会保障厅关于转移就业支持脱贫攻坚的实施意见》 ,从实
扶贫专场招聘
会,为贫困地区劳动力搭建就业服务平台。通过村组宣传栏、广播、电视、手机客
户端等多种形式将岗位信息送到贫困劳动力手中,帮助其实现就业,并做好后续跟踪
服务。充分发挥人力资源服务机构,乡 （镇） 、村劳务经纪人、信息员介绍就业的主动
性 ,对成功介绍扶贫对象与当地企业或其他实体签订劳动合同（就业协议） 实现就业 6
个月以上的人力资源服务机构、劳务经纪人和信息员 ,每介绍 1 人给予 200 元职业
介绍补贴。
.引导贫困劳动力从事家庭服务业。把家庭服务业领域的培训纳入到“农村劳
动力技能提升计划” , 对贫困家庭开展
免费技能培训,拓宽农村贫困劳动力进城务工渠道。加大对家庭服务业龙头企
业的扶持力度,发展和培育一批员工制家庭服务企业。对吸纳贫困劳动力就业的家
庭服务业企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。
.实行贫困劳动力实名制管理。依托“金保工程”建立农村劳动力资源数据库
加强与扶贫开发部门的联系和信息比对,符合条件的扶贫对象全部建档,实行实名登
记 ,录入就业扶贫信息系统,实现贫困劳动力的动态管理,有针对性地开展“一对一”
就业创业等服务。
.建立贫困地区境内外劳务输出机制。积极推进外省市劳务协作,加强与珠三
角、长三角等地区的劳务合作关系,继续挖掘向沿海经济发达地区劳务输出潜力。
密切与商务、公安等部门的协作,培育境外劳务中介机构,有组织地拓展境外劳务市
场 ,鼓励境内外劳务机构重点在贫困地区招工。支持有条件的劳务输出地区建立劳
务派出机构,对贫困县建立驻外劳务机构并开展劳务输出的,给予经费补贴。
.扶持贫困地区劳动力自主创业。重点扶持有创业愿望和能力的贫困劳动力 ,
对参加创业培训的扶贫对象,培训合格并取得证书的,每人最高补贴1500 元;为创业
培训合格的贫困人员,提供政策咨询、项目推介、开业指导等免费服务。对贫困家
庭劳动者初次创办的企业,免除各项行政事业性收费。贫困劳动力自主创业的,给予
财政贴息资金支持的创业担保贷款10 万元。
. 创建农民工返乡创业园。围绕农民工返乡创业面临的
场地短缺、基础设施不完善、公共服务不配套等突出问题 ,有条件的县（市）可依
托现有场地建立农民工创业园区,帮助扶持返乡农民工创业,对创建省级示范园区的
给予一定的奖励扶持。通过开展创业型乡（镇 ）村创建活动,引导本地服装纺织、电
子、农产品加工和服务等企业,在有条件的乡（镇）村创建就业实体。对乡（镇）、村创
办的实体吸纳贫困人口就业达到 30% 以上 ,发生的物管、卫生、房租、水电等费
用,3 年内给予不超过当月实际费用 50% 的补贴,年补贴最高限额10000 元。
三、强化社保兜底,提高贫困地区社会保险水平
加强城乡居民养老保险的精准扶贫功能。积极实施全民参保登记计划,研究
城乡居民基础养老金标准正常调整机制,鼓励缴费困难群体续保和改善缴费结构。
建立社保兜底扶贫机制 ,允许有条件的地区将扶贫对象由政府逐步纳入代缴养老保
险费