文档介绍：现代农业可持续发展研究
１衡阳农业现代化发展现状分析

建国以来衡阳粮食产量得到了大幅提升，２０１２年与１９４９年相比，粮食、油菜、水果与设计灌溉XX县区、XX县区、常XX县区、，占衡阳总水田总面积的五分之一。由于设计、投入和管理等方面的问题，目前灌溉面积由原来的７２万亩下降到４０万亩左右。

笔者暑假调研了解到，当前衡阳乡镇农业技术部门的农技推广在不断弱化。究其原因：一是工作经费不足，工作条件差。经费不足制约了基层乡镇农技站办公条件的改善，个别乡镇甚至没有办公场所，有办公场所的条件也十分简陋；从事农业技术推广所必须的实验、检测设备大多没有，农业技术推广多凭经验或书本上学到的东西，因而专业水平难以提高，进而导致重大农业技术推广难度大，新品种和新技术的引进、试验与示范更无法进行。二是农业专业技术人员总量不足。根据衡阳农业局提供的数据，现有专业技术人员只有２０２３人。三是年龄结构不合理且不在岗现象较多。最近１０多年衡阳进入农业专业技术人员队伍的人相当少，据市农业局统计资料，农业专业技术人才中，４５岁以上的占２８％，３０岁到４４岁占３０％，２９岁以下占４２％。％的人不在岗，据笔者暑期在XX县区一乡镇看到，七人编制仅二三人在岗，甚至员工相互之间还不认识。四是专业结构单一。专业人才大多集中在农学、植保等领域，产品附加值相对较高的果树、茶叶专业人才少。农产品加工与质量检测、农业法律法规、计算机、农业工程设计等专业人才贫乏。

与全国大多数地区一样，衡阳青壮年农民大多外出务工，留在农村的多是“三八（妇女）、六一（儿童）、九九（老人）部队”。由此，农村便形成了一个以妇女、儿童和老人为主体的留守群体。据笔者暑期在XX县区、XX县区、XX县区、XX县区等地调研，农村已空心化，甚至个别村只留下几人在家。衡阳作为劳务输出的大市，农村中有文化的青壮年劳动力大量流向城市工作，造成农村人口在年龄结构上极不合理分布，村庄外延的异常膨胀和村庄内部的急剧荒芜，形成了村庄空间形态上空心分布状况。农村留下来的很少有知识丰富的人群，更难谈人力资本。劳动力的缺失、有技能与知识农民的外出，必然导致农业生产率的降低、农田抛荒。农村空心化导致的劳动力短缺和农村人力资本的极度缺乏是衡阳农业缓慢发展最重要的原因。
，资本形成不足
传统观点认为传统农业社会中的农民落后，因而经济行为缺乏理性，对经济刺激不能做出有效反应，这必然会导致生产要素配置的效率低下。但舒尔茨通过对印度等地的传统农业进行考察后发现农民通过多年的努力，现有的生产要素已经达到了最优化，重新配置这些要素并不会提高生产率。另外，管理专家也找不到这些传统农业的生产要素配置有什么低效率之处。也就是说：“在传统农业中，生产要素配置效率低下的情况是比较少见的。”那么传统农业不能成为经济增长源泉的原因到底是什么呢。一般认为，传统农业社会农民大多没有养成储蓄和节约的习惯，因而储蓄率低，缺乏资本导致投资率低。也有的人认为传统社会的农民缺乏能抓住投资机会的企业家。舒尔茨则认为根源并不是农民缺乏储蓄习惯，或者缺乏企业家。而在于传统农业中，追求生产要素的边际收益低，因而对储蓄和投资缺乏足够的动力与刺激。因此，要想改造传统农业，最关键的环节是要引进新型的现代农业生产要素（舒尔茨，１９６４）［１］。总之，传统农业走出困境要引进新的生产要素，不仅要引进新型品种、农业机械等物的要素，更需要引进具有能运用新生产要素、现代科学知识的人，因而必须加大对农民的人力资本投资，此类投资形式上具有多样性，如：学校教育、在职培训以及提高从事农业人力资源人员的健康水平等，尤其以学校教育最为重要。
３衡阳现代农业负外部性反思与衡阳农业发展的趋势

２００８年以来，XX市主要农产品产量稳定增长，同全国一样，粮食连续九年（至２０１２年）增产，单产、总产创历史新高。２０１２年，，创历史最高水平，中心XX县区３５新增城镇专业蔬菜基地２万亩，“菜篮子”产品供应能力明显增加。现代农业建设迈出坚实步伐，农产品加工业产值年均增长２５％以上，市级以上龙头企业发展到２７２家，比２００８年增加１４９家，销售收入过亿元企业增至３７家。农业改革创新力度加大。但与此同时出现的是衡阳农业严重