文档介绍：党的基层组织设置工作规范
第一章总则
第一条根据《党章》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》织党组织的管理，一般采取四种形式：“属地”，即由所在地的镇、街道（社区），或由注册、经营地党组织领导；“属业”，即由本行业党组织管理；“属条”，即隶属于上级主管部门党组织；“属资”，即以资产为纽带，由投资、主办新社会组织的单位党组织主管这些组织的党建工作。根据工作需要，可以成立县（市、区）非公有制经济组织和新社会组织党的工作委员会，作为县（市、区）委的派出机构，加强对经济组织、社会组织党建工作的领导。
第九条外商投资企业党组织的设立
外商投资企业中，凡有正式党员3名（包括未接转组织关系的流动党员、兼职人员党员）以上的，都应建立党的基层组织。党员人数不足3人的，可按照同行业或就近的原则，建立联合党支部。对暂不具备条件建立党组织的，应先行建立工会、共青团组织，也可选派一些党员进入这些企业工作。在组建过程中，一般应与开办企业同步进行。合资、合作企业中的党组织，由中方投资单位党组织负责组建；两家以上中方单位共同投资的，根据参股份额、管理体制等实际情况，明确以一家为主负责组建；外商独资企业建立党组织，由所在地的党组织负责组建。组建后，要适时开展活动。
第十条国有企业、集体企业改制和企业破产过程中党组织的设立和调整
1、设立原则。企业实行改制、改组、联合、兼并或其他形式改革，组织形式发生变化后，应经上级党组织批准，依据党员数量和工作需要，同步组建、改建或更名党组织。企业改制后，企业党组织的领导关系要按照有利于加强党的领导和开展党的工作，有利于促进企业改革和发展的原则，根据不同情况确定。
2、设立办法。对于企业破产过程中分离重建的企业，党组织的调整采取先设立后撤销的方式进行，即在新组建的企业注册的同时就设立党组织，新企业党组织成员与原企业党组织成员交叉任职，原企业党组织在破产程序终结前暂不撤销，既负责抓好破产企业党的工作，又协调新建企业党组织抓好新企业党的工作，待破产终结后，再行撤销。
对于被其他企业收购或接收的破产企业，党组织的撤销和设立采取相互衔接的方式。即在收购或接收前，由拟接收企业党组织选派人员提前进驻破产企业，作为党的工作联络员，协助破产企业党组织开展党的工作，待收购或接收结束后，再撤销原党组织，成立新的党组织。
对于整体划转和改为股份制的，继续保留原来的组织设置和党的力量。对破产关闭企业，在启动破产关闭程序初期，企业党组织要继续发挥作用，待企业人员分流安置完毕，各项任务或善后工作结束后，经上级党组织批准，撤销破产企业党组织。对破产企业中的企业留守人员、临时就业人员、在再就业中心等待就业人员、尚未与企业脱离关系的离退休人员，企业可根据实际情况分别调整和组建“留守职工党支部”、“下岗职工党支部”、“离退休职工党支部”。第十一条街道社区党组织的设立
1、街道党组织的设立。根据《党章》规定和工作需要，街道应设立党的工作委员会。
2、社区党组织的设立。适XX县区社区网格化建设和管理需要，网格化大社区应成立党的基层委员会。同时，根据辖区内居住小区、商业街、专业市场、超市、居民楼院等情况，具备条件的，建立相应的党总支或党支部，实现党的组织和工作全覆盖。
第十二条离退休干部党组织的设立
凡就地安置并归原单位管理的离退休干部中的党员，原单位的党组织应将他们编入支部，定期过党的组织生活。有条件的单位，可单独建立离退休干部党支部或干休所党支部。
第十三条临时党组织的设立
执行某项临时任务（时间在2年以内）而临时组建的机构，或新建立的机构暂时不具备选举条件的，只要有正式党员3人以上的，可建立临时党组织。临时党组织书记一般由党员选举，也可由上级党组织指定。
临时党支部不能接收新党员，但对申请入党的积极分子应加以培养，在临时任务完成后，将其表现情况向其所在单位党组织介绍。第十四条联合党支部的设立
正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近的同类型单位的党员组成联合党支部，也可跨行业成立联合党支部。联合党支部需经上级党组织批准，党支部书记可由本支部的党员选举产生，也可由上级党组织指派。第十五条党小组的设立
党小组是指党员数量较多的党支部将党员分编成的若干小组。党小组不是一级党组织。党小组是支部的组成部分，是在党支部领导下对党员进行管理的一种形式。
1、党小组的审批。建立党小组，由支部委员会研究决定