文档介绍:四、城市总体规划的任务与内容
(一)  任务
研究和确定城市性质、规模、容量和发展状态,统筹安排城乡各项建设用地,合理配置城市各项基础工程设施,并保证城市每个阶段发展目标、发展途径、发展程序的优化和布局的科学性,引导城市合理发展。
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工作方法
政府组织
专家领衔
部门合作
公众参与
科学决策
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(二)期限
一般二十年,
近期建设规划期限一般为五年
近期建设规划(Immediate plan)——在城市总体规划中,对短期内建设目标、发展布局和主要建设项目的实施所做的安排。
建制镇总体规划的期限可以为十至二十年,近期建设规划可以为三至五年。
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城市总体规划是法定规划,规划的编制必须按法定的组织程序进行。
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作为公共政策的城乡规划制定
前期研究
提出修编工作报告
审批机关同意
编制纲要
纲要审查
编制规划成果
审查和批准
公众意见
政府部门、专家审查意见
政策目标与方案
确定公共政策问题
绩效与可行性分析
政策合法化
公布
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(三)规划编制的前期工作
1、历版城市总体规划评价
2、战略性问题的前瞻性研究
3、城市建设用地调查
4、中心城区范围划定
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(三)城市总体规划纲要编制
1、城市总体规划纲要的内容
(1)论证城市国民经济和社会发展条件,原则确定规划期内城市发展目标;
(2)论证城市在区域发展中的地位、原则确定市(县)域城镇体系的结构与布局;
(3)原则确定城市性质、规模、总体布局、选择城市发展用地,提出城市规划区范围的初步意见;
(4)研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题,以及实施城市规划的重要措施。
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2、城市总体规划纲要的成果
1)城市总体规划纲要说明书
(1)概要
(2)简要说明现行总体规划
(3)确定规划期限
(4)提出城市经济社会发展目标
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(5)划定城市规划区
●城市规划区(Urban planning area)——城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
●城市建成区(Urban built-up area)——城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。
(6)确定发展目标和城市性质
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(7)预测城市规模
●大城市——市区和近郊区非农业人口≥50万;
中等城市—— 20万≤市区和近郊区非农业人口< 50万;
小城市——市区和近郊区非农业人口< 20万。
(8)提出城市建设用地和主要道路布局的初步方案
(9)对各专业规划提出原则规划意见
(10)提出制定和实施城市总体规划的重要措施与建议
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