文档介绍：十三五规划编制工作安排意见“十三五”时期, 是全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期, 是全面建成小康社会的关键时期。为做好“十三五”规划编制工作, 根据国家和省、市“十三五”规划编制工作安排意见,结合我县实际,现提出以下安排意见: 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导, 贯彻落实国家和省、市、县全面建成小康社会、深化改革、转变经济发展方式等重大部署, 抢抓国家和省、市“丝绸之路经济带”建设、华夏文明传承创新区、深入实施区域发展战略和主体功能区战略等政策机遇, 积极应对全县经济社会发展所面临的新形势、新任务、新要求, 高起点统筹谋划全县“十三五”时期经济社会发展的总体思路、发展目标、战略重点、主要任务和保障措施,使“十三五”总体规划成为指导全县未来五年经济社会发展的行动纲领。(一) 立足实际, 面向未来。以全县经济社会发展现状为基础, 以全面建成小康社会为奋斗目标, 制定既符合实际又着眼长远,具有科学性和前瞻性的发展规划。(二)统筹兼顾,突出重点。既要全面统筹经济社会发展、城乡发展、区域发展、对内发展和对外开放, 又要立足县情实际确定重点发展的方向和领域,做到全面发展、重点突破。(三) 以人为本, 协调发展。高度重视经济与社会的全面发展、人与自然的和谐发展。在经济发展的基础上, 把努力改善生态环境、保障和改善民生放在重要位置, 把改善民生、促进社会和谐发展放在重要位置,使全县人民共享经济发展成果。(四) 政府主导, 社会参与。在政府主导、部门协作的基础上, 进一步提高规划编制的公开性和透明度, 扩大规划编制过程的社会参与度,广泛听取社会各方面的意见,集思广益,汇聚民智,充分体现规划编制的科学性、民主性与合理性。各类规划要围绕国家宏观政策和产业导向, 按照经济生态融合发展南北均衡互补发展的思路, 突出项目引领, 谋划论证一批大项目、好项目, 以项目支撑各类规划, 确保规划具有可操作性和前瞻性。农业及农村基础设施围绕全县果品、蔬菜、畜牧养殖等富民产业, 在现代农业设施、粮食丰产科技工程、重大病虫害监测能力建设、畜牧养殖、畜禽养殖污染防治、农村清洁能源、粮油仓储物流设施建设、食品安全检测室(站) 建设、种养业良种工程、新品种引进示范场、重要农产品集散地、农业公益性服务体系、专业合作组织培育、农村信息基础设施、扶贫开发、中小河流治理、病险水库除险加固、农村道路、环境整治和农村危房改造等方面论证储备项目。新型工业化发展围绕循环经济示范县创建、工业转型升级改造、技术创新、战略性新兴产业、节能环保、企业污染治理、园区基础设施建设、食品加工、果品、蔬菜冷藏冷链设施、专业市场体系建设、粮油仓储物流设施建设、服务业发展、信息网络技术运用、节能减排、工业污水、垃圾处理设施、污水管网、重点流域水污染治理、企业“三废”治理等方面论证储备项目。新型城镇化建设围绕城市基础设施建设、公共服务、城市街道改造提升、绿色照明、排洪排污、城市绿化、棚户区改造和保障性住房配套基础设施等方面论证储备项目。交通设施建设重点围绕等级公路改造升级、县乡公路改造、建制村通沥青(水泥)路建设、通达通畅工程、连通工程、农村公路、乡镇客运站网建设等方面论证储备项目。文化旅游产业围绕全省华夏文明传承创新区建设布局, 重点在公共文化服务体系建设、文化“三馆”建设、文物保护开发、红色旅游等方面论证储