文档介绍：应急预案编制与事故抢险救灾
云南省煤矿安全技术培训中心
二00九年七月
应急预案编制的主要内容:
一、应急预案编制目的;
二、应急预案编制依据;
三、应急预案编制要求;
四、应急预案编制准备;
五、应急预案编制程序;
六、应急预案编制原则;
七、应急预案主要内容
八、应急预案演练。
一、应急预案编制目的
建立健全煤矿企业生产安全事故应急救援体系,明确有关机构职责,形成统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命财产安全。煤矿必须对以下潜在的重大事故建立应急救援预案。
1、重大瓦斯、煤尘爆炸事故。
2、重大水灾事故。
3、冲击地压、重大地质灾害。
4、煤(岩)与瓦斯突出事故。
5、重大火灾(包括自然发火)事故。
6、重大机电(提升运输)事故。
7、其他危害事故。
二、应急预案编制依据
根据《宪法》《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《怀化市煤矿企业生产安全事故应急预案》等相关法律、法规和规定。
三、应急预案编制的基本要求
应急预案的基本要求:
1)科学性
2)实用性
3)权威性
四、应急预案编制准备
编制应急预案应做好以下准备工作:
1、全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度;
2、排查事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理的基础上,预测可能发生的事故类型及事故的危害程度;
3、确定事故危险源,进行风险评估;
4、针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施;
5、客观评价本单位应急能力;
6、充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验
五、预案编制程序
1、成立应急预案编制工作组;
2、资料收集;
3、危险源与风险分析;
4、应急能力评估;
5、应急预案编制;
6、应急预案评审与发布
六、编制原则
1) 符合国家法律法规的规定;
2)应针对企业灾害特点;
3) 体现安全第一,预防为主、的方针。
4) 保护人身安全、防止伤害为第一目的;
5) 符合紧急情况的处理程序
6) 结合实际,具有可操作性。
7) 经常检查修订,以保证先进性和科学性
七、应急预案的主要内容
(1) 综合应急预案内容:总则、生产经营单位概况、组织机构职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则11个部分。
(2)专项应急预案内容:事故类型和危害程度分析、应急处置基本原则、组织机构及职责、预防与预警、信息报告程序、应急处置、应急物资与装备保障7个部分。
(3)现场处置方案内容。事故特征、应急组织与职责、应急处置、注意事项4部分。
(4)应急预案的核心内容
1、事故预案概况;
2、预防程序;
3、准备程序;
4、应急程序;
5、恢复程序;
6、预案管理与评审改进.