文档介绍：1 紫阳县人力资源和社会保障局关于农民工返乡创业工作的情况汇报尊敬的吴秘书长及其他各位领导: 大家上午好! 首先热忱欢迎各位领导在百忙之中莅临我县检查指导工作, 这充分体现了人大对我县农民工返乡创业工作的关心和支持。下面, 我将我县农民工返乡创业工作情况向各位领导作一简要汇报。一、农民工返乡创业的总体情况紫阳县全县总人口 35 万人,其中农业人口 29 万人,是个典型的农业大县。但由于县内“九山半水半分田”的地理环境,农业劳动力需求呈逐年下降趋势,加之县内工业经济基础薄弱,县内就业容量有限,自上世纪八十年代起,在县委、县政府的积极鼓励引导下,勤劳的紫阳人“洗脚进城”,走出山门,南下北上, 走出了一条劳务致富的自强之路。自 2010 年以来, 我县每年在外劳务人员均稳定在 8 万人以上,年劳务收入在 9 亿元以上,劳务收入占到农民人均纯收入的 60% 。我县也在 2005 年被原国家劳动和社会保障部表彰为全国劳务输出重点示范县,还多次被省人社厅表彰为全省农村劳动力转移就业先进县。 2008 年, 受全球金融危机的影响, 国内一些企业和行业效益下滑、用工减少,我县在外劳务人员回流逐渐增加。县委、县政府审时度势,在 2009 年出台了《关于实施“万人就业工程”的决定》, 把鼓励和引导农民工返乡创业作为一项重要内容, 促进农村富余劳动力就近就地转移就业。 2008 年底, 我县又被省人社厅确定为全省首批省级农民工返乡创业示范县创建单位。三年来,在县委、县政府的高度重视下, 各级政府和相关职能部门积极配合、 2 倾力扶持, 进一步强化政府促进就业的服务职能,以落实返乡创业政策为重点,以构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系为保障,经过全县的共同努力,创业氛围日渐浓厚,创业环境不断改善,创业理念深入人心,广大返乡农民工和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的大创业态势已基本形成,取得了良好的经济和社会效益。三年来,全县登记有创业意愿返乡农民工 1655 人,其中有 1235 人参加了创业培训,实现成功创业 979 人,带动县内 11000 余人实现就近就地转移就业。三年来累计为 672 名创业农民工发放小额担保贷款 3489 万元,占创业农民工总数的 68% 。今年我们进一步加大创业工作力度,仅 1-6 月份发放创业贷款 4420 万元, 超过前 3 年的总和。返乡农民工已成为我县城乡经济发展中的一支主力军。全县先后涌现出黄寿远、邱洪田、马宁友、贾耀全、张启顺、徐玉成等一大批创业带头人,形成了创业明星典型带动,创业新秀层出不穷的良好创业局面。二、引导鼓励农民工返乡创业的措施(一)以强化组织领导为核心,健全工作机制一是成立机构,明确职责。为加强农民工返乡创业工作的组织领导,于 2009 年初正式成立了由县政府常务副县长任组长,政府办主任、人劳局局长任副组长, 10 多个部门主要领导为成员的紫阳县创建省级农民工返乡创业示范县工作领导小组,明确了各部门的具体职责。领导小组办公室设在县人劳局,并配备 5 名责任心强的专职工作人员,切实履行牵头抓总的职责,认真做好创建工作的各项日常工作。各镇也都成立了相应工作机构,落实责任领导和人员,具体负责本镇的农民工返乡创业工作。财政、工商、税务等部门和工会、妇联、团委、工商联、残联等群团组织 3 以及金融