文档介绍:建设局工作任务
20*年建设管理工作的基本思路是。以率先基本实现现代化的目标和任务统揽全局,适应加入wto后的新形势,加大管理创新、科技创新力度,进一步整顿和规范建设市场,确保工程质量和安全,加快市政公共事业改革的步伐,实现建设管控全市建筑行业发展规模,促进建筑市场的有序竞争。要按规定健全严格的建设市场准入和清出制度,留强汰弱,净化市场环境。今后要争取上级重视和支持,对企业的资质管理实行改革创新。改革的意向主要是根据企业的业绩、注册资本、市场行为和工程质量等情况,制定可操作性强的管理办法,按积分高低确定资质等级,真正实行动态、有效的资质管理模式。 (3)建立施工图审查机构,规范勘察设计文件。 建立施工图审查机构,是勘察设计质量管理的重要改革。目前,已制定了《*市建设工程施工图设计文件审查暂行办法》,委托市勘察设计协会负责具体实施。全市施工图审查工作计划分两个阶段实施:第一阶段是1月20日后开工的商品房及3000平方米以上的工程都要进行审查;第二阶段是今年7月1日后开工的各类新建、改建、扩建的建筑工程或市政基础设施工程,以及工程造价100万元以上的公共建筑的装修工程项目施工图设计文件,都必须进行审查。 (4)推进监理改革,提高监理水平。
经过多年的发展,监理制度已成为工程建设管理的基本制度之一。但是由于监理市场不规范,监理人员的素质偏低等原因,制约了我市监理行业的发展,必须实行监理改革,才能更好地解决当前监理工作中的问题。一是推行监理项目招投标,制定监理招投标管理规定和定标评分标准,建立具权威的评标专家库,创造公平竞争的监理市场环境;二是实施总监违章记分办法,以监理法规为准则,依据违章行为程度,予以不同的扣分,规范总监行为;三是试行监理工作评价管理办法,以《*市在建工程监理工作评分表》和《评分标准》为依据,分别对监理机构的工作依据、监理组织、监理资料、监督管理四方面分阶段进行检查评分,强化对监理现场的监督管理;四是要发挥建筑业协会监理分会的作用,制定行业公约,约束不规范行为。 2、采取措施,保障工程质量和安全。 工程质量和安全是建筑管理工作中的重中之重,必须认真抓好。建设工程质量安全监督工作要在去年实行质监方法改革的基础上,做好质监体制的改革,理顺关系,明确职责。今年,把全市的建设工程质量安全监督工作下放各镇(区)质监分站负责,局全权委托市质监站负责对各镇(区)建管站和质监分站具体工作的监督指导。各级要以高度负责的精神,切实把工程质量安全各项管理工作落到实处。 (1)建立和健全三项检查制度。 今年质安管理的重点是要加强质安检查的制度化建设,主要建立三项检查制度。一是现场勘察设计图纸文件的检查制度。今后,除了不定期对全市勘察设计图纸进行抽查外,还实行每半年检查一次的制度,重点查处违法违规的行为。对检查中发现设计质量问题较多,整体素质不高的勘察设计单位要作出处罚。要通过检查切实解决“炒更”、“挂靠”等问题,提高勘察设计质量。二是完善和推行安全评价制度。从去年起,我市开始实施的安全评价制度,今年要进一步做好这项工作。凡是建筑面积在1万平方米(单位)或以上新建的工业与民用建(构)筑工程,都必须实施安全评价,以便更好地消除事故隐患。三是建立安全生产责任制度。企业法定代表人对企业的安全生产全面负责;项目经理是项目的安全生产第一责任人,要对所负责的工程项目的安全负全责。要层层签订安全责任状,明确各级的安全生产责任,层层把关、级级负责,年底对责任状况的落实情况进行检查。
(2)全面推行岗位人员违章记分办法。 要认真执行经过修订的《*市建筑行业项目经理、质安员、施工员违章记分管理办法》。新的办法增加了执行记分人员的新要求。各企业岗位人员要熟悉记分办法中的条文,规范自身行为,监督人员要严格按规定执行处罚,使该办法顺利实施。 (3)抓好专项治理和淘汰落后施工工艺。 随着我市建筑业的发展,施工工地使用塔吊和升降机的数量、型号、种类不断增多,在使用塔吊和吊笼过程中重大事故时有发生。因此,必须加强塔吊和升降机的安全管理。我局已同市技监局联合出台了《关于加强我市塔式起重机、施工升降机安全管理的通知》,对塔吊和升降机的购买、安装、拆卸、备案、验收、人员资格、事故报告等事项作出了明确规定,市技监局今后将全面介入管理,切实认真做好我市机械设备的安全生产管理工作。要认真执行《关于限制部分施工工艺在建设中使用的通知》的精神,从4月1日起,不准在工地使用落地式竹脚手架,变形较大的杂枝支顶、镀锌铁皮做模板,确保工程质量和安全生产。
(4)广泛开展创优活动。 要继续贯彻落实好《*市建设工程质量评优试行办法》,支持和帮助施工企业积极开展创优工作