文档介绍：各位代表: 现在,我代表嘉定区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、五年工作的回顾过去的五年,是嘉定经济发展方式转变、城市化进程加速和社会事业全面发展的关键时期,面对经济社会发展的重任,我们按照市委、市政府的总体部署, 在区委的领导下,紧紧依靠全区广大干部群众,立足嘉定实际,牢牢把握迎办世博会、加快郊区新城建设等宝贵发展机遇,积极应对国际金融危机冲击与自身转型发展的双重考验,变危机为机遇,化挑战为动力,圆满完成了“十一五”各项目标任务,顺利实现了“十二五”的良好开局。(一) 加快结构调整步伐, 走集聚创新的发展之路, 经济综合实力与产业发展优势显著增强。区域经济快速壮大,增长势头强劲。全区增加值由 亿元增加到 915 亿元,年均递增 % ;地方财政收入由 亿元增加到 107 亿元,年均递增 % ,2011 年地方财政收入首次突破百亿元大关; 亿元增加到 2550 亿元,年均递增 % ;社会消费品零售总额由 142. 8 亿元增加到 350 亿元,年均递增 % ;五年完成固定资产投资 亿元, 比上五年增长 % 。聚焦科技创新,形成产业先发优势。全力支持科研院所回归扩容,形成“十所一中心一基地”集聚发展态势,推动一批高新技术成果产业化。战略性新兴产业抢占先机,新能源汽车、物联网等领域重大项目有力推进, 上海物联网中心揭牌运营,嘉定区成为国内首个电动汽车国际示范区。成功培育国家级高新技术企业 315 家,规模以上科技企业产值占比 % 。优化产业结构, 发展能级显著提升。加快集聚发展与创新步伐,推动制造业朝规模化、高端化、集群化方向发展,汽车特强产业核心竞争力明显增强,零部件产值占规模以上工业总产值 % 。打造现代服务业发展亮点。10个各具特色、错位发展的文化与信息产业园区初步建成,京东、百度等一批知名企业落户。依托新城和轨道交通站点建设,一批高端商贸中心、商业综合体和高星级酒店相继落户、开业。旅游目的地建设初见成效,上海汽车文化节等四大旅游节庆品牌影响力显著提升。都市型生态农业、特色农业稳步发展。组织化、规模化、科技化水平进一步提高, 基本实现了粮食机械化生产和规模化经营。全区“一镇一品”特色农业格局基本形成,打造了一批特色农产品品牌。夯实发展基础,产业后劲不断增强。招商引资模式不断创新,聚焦总部经济、金融投资领域,成功引进股权投资和管理类企业近 300 家,总部型外资企业 26家。加快企业上市步伐,新增上市企业 5家, 近百家企业进入上市通道。民营经济健康发展,创新能力不断增强。国资国企改革力度不断加大,资产运营和监管的框架体系不断完善。多方式、全方位加大劣势企业淘汰力度,五年累计淘汰劣势企业 1407 家,节约标煤 万吨, 万亩,单位增加值综合能耗进一步下降。(二) 加快产城融合互进, 突出新城引领带动作用, 城市化水平与城市形象整体提升。坚持规划引领、动迁先行,城市化水平大幅提高。实现产业、城市、土地利用三个规划的有效叠加,全区城市化地区控规覆盖率达到 80% ,位列市郊首位。五年动迁 2400 家企业、 万户农户,出让土地 1600 公顷,新建建筑工程总面积 3000 多万平方米,工程量居市郊前列。彰显生态和品质,新城核心区形象初显。骨干道路框架和生态环境体系基本形成,一批教育、医疗、文化、商务等高品质功能性项目落户。引入品牌设计、开发和施工企业 50多家,新建建筑工程总面积 400 多万平方米。完善提升城市功能,联动发展格局基本形成。建立五大区属公司参与老城改造的工作机制,新老城联动发展有力推进。州桥地区保护性改造基本完成,西门地区保护性修缮启动,南门商务圈和北水湾建设成效显现。安亭地区产城融合发展基础不断夯实,南翔江桥地区功能转型不断加快。构建立体交通网络,出行条件明显改善。骨干道路框架日益完善,路网密度不断加大,新建和改造骨干道路 124 公里。轨道交通 11号线建成通车,地面公交与轨道交通、高速铁路实现有序衔接,新辟公交线路 32条,运营里程增加 438 公里, 立体综合交通网络初步形成。突出绿色环保,打造良好生态环境。完成两轮环保三年行动计划,绿化、水体、大气环境建设和保护不断强化,城镇绿化覆盖率达 % ,空气质量优良率始终保持在 90% 以上,城镇污水处理率达 81% 。实施垃圾分类收集试点,生活垃圾无害化处理率达 95% 。强化城市保障,综合服务功能进一步完善。率先在郊区实现一地取水、一网供水,率先在全市完成燃气改造工作。统筹城乡发展,新农村建设有力推进。以毛桥村、大裕村综合改造为试点,因地制宜探索具有地