文档介绍：太原科技大学经济与管理学院
解决“三农问题”的政策建议
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【摘要】我国作为一个农业大国，三农问题”关系到经济发展，关系到社会稳定、国家富我国农村的生产常态
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（4）有些农民的经济重心已转入城市,
仍被城市所排斥，城镇户口的优越性促使部分地区的农村的畸形发展。
（5）村庄道路状况差，饮水困难，文化基础薄弱，公共基础设施普遍没有或较差，农村环境污染形势严峻，社会保障堪忧，医疗资源严重缺乏，教学资源缺乏和教学质量低。
2、我国农业的现状
（1）人均只有1亩多一点的耕地，这是我们思考中国农业现代化的一个基本出发点。
（2）目前我国绝大多数地区还处在人畜合力的自然生产状态，农民仍处在地少地小、人畜耕作、广种薄收的，依靠土地数量的传统农业中。（3）我<br，在农业生产中使用的基本上还是小型农机具，一些大规模、联合生产的机械应用很少。
3、我国农民现状
（1）农民人均纯收入基数低，其生活质量与世界发达国家之间有相当大的差距。
（2）农民人均纯收入增长缓慢。近年来，我国农民收入增长缓慢，这一方面表现在农民人均纯收入的增长率不断下降，另一方面表现在农民人均纯收入的增长率远低于GDP勺增长率。
（3）城乡收入差距很大
我国城乡差距表现在收入差距、消费差距、就业差距、教育方面差距、医疗差距、社会保障差距以及基础设施建设等等方面的差距。就表而言，主要探讨城乡收入差距方面。其表现在城乡居民人均收入比上，另一方面表现在城乡居民的恩格尔系数上。
三、解决三农”问题的政策建议
1解决农村问题的建议
（1）由国家提倡地方投资，完善农贸市场的建设，增加信息流通，让农民积
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极参入，使农民能够和乡镇联合起来，加强农产品加工，增加附加值。
（2）设立示范区，使土地可以自由流转，让那些已经城市化的农民放弃自己的承包土地，让换去的资源投入到城市建设。
（3）推进户籍改革，促进城乡一体化。长期存在的城乡分割的户籍制度，将居民分割为城市居民和农村居民，城镇户口和农业户口。农民市民化首先要取消
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这种城乡分割的户籍制度，从而使城乡居民在城市和农村流动和居住地不受户籍的限制。
取消各种对农民工的歧视性政策，使之与城市居民享受平等的政策和机会，在法律上明文规定：保护农民工的合法权益，有法可依，违法必究。
注重地方经济发展，加大财政投入力度，加大财政在农村教育、医疗、基础设施建设等等方面的投入力度。
2、解决农业问题的建议
农业现代化意味现代技术装备农业，更意味着规模经济，所谓规模经济, 是指家庭劳动力、现代技术、耕地面积的有效配置。而这样的现代化只能处在理想的状态。至少我国目前的土地状态是不能满足这一要求的。但我们可以继续走稳产、咼产的老路。除改良种子、发展咼效低毒农药和咼效化肥外，关键是加大对水利农田基础建设的投入。
鼓励和支持有条件的地区发展特色农业，形成区域化、专业化农业区。设立示范区，推广成功经验和理念，逐渐形成特色农业区。
加大农业科技和人才支撑