文档介绍：社区居家养老服务
信息平台建设方案
2013-3
一、项目建设背景分析 5
、项目概述 5
、项目建设目标 5
二、项目需求分析 6
、社区居家养老服务现存问题 6
、社区居家养老服务不断改进和提高，因此，居家养老服务必须迎合社会发展，符合现代家庭和老人的需求，在服务内容和服务方式上都要体现出综合性这一特点，对居家老人在生活料理、医疗保健、社会参与等众多内容上起到积极的作用。
、项目建设目标
本项目采用“分布式接入，集中式管理”的建设原则构建民政社区服务信息管理系统，实现紧急呼叫、专向服务、事务求助、便民服务为一体的综合类信息管理系统，并为领导决策层提供详细的统计报表，便于领导决策层实时掌握情况。本项目的应用将为恩施州75个社区的老人及市民提供方便、快捷、安全、贴心、系统、全面的医疗救助和各项日常社区服务。
本项目充分利用恩施州民政系统下属75上社区原有通信资源，以呼叫中心、 LBS、互联网络技术为依托，旨在搭建社区居家养老公益热线服务平台。
本平台将在恩施75个社区的原有服务热线基础上构建呼叫中心接入系统，接听各社区老年人及社区居民的电话，根据来电号码进行老人的身份识别，同时根据来电号码通过中国电信的基站定位技术确定老人位置，从而确保社区工作人员对老人提供及时、快捷、有效的求助和服务。
各社区服务中心的来电记录、救援业务、通话录音等数据通过互联网络及时提交到恩施州民政部门。从而确保恩施州民政局领导提供详细的统计数据报表，便于领导层实时掌握情况。
二、项目需求分析
1、社区居家养老服务现存问题
在现阶段我国大多数社区都存在着以下问题：
＞缺乏住户详细信息收集和管理。
＞缺乏电话呼叫的科学化管理。
＞缺乏电话录音系统。
＞缺乏标准的社区服务规范及相关信息化管理功能。
针对以上几个问题点结合社区的自身特点，随着民政部门对社区工作的不断投入和信息技术的不断发展，社区呼救系统的智能化、信息化、系统化建设成为主流。
、社区居家养老服务系统建设规模
系统建设规模：
分布式接入规模：75社区（各一路单项模拟资源线路）
集中数据存储规模：全州75社区数据存储服务器及WEB服务器。
业务信息系统规模：支持大于1000用户并发终端登录。
2. 3、社区居家养老服务系统核心功能
、社区老人急救呼叫系统
由于目前各社区开通的社区服务热线电话没办法根据来电号码进行有效的身份识别，从而拖延宝贵的急救时间，给老人的生命健康带来危险，给其家庭带来重大损失，而且也给社区工作人员加大了工作压力和精神负担。
因此社区建设急救呼叫系统以简单、迅速、准确的完成紧急呼救成为当务之急。本方案采用KXT-PJSQ设备接通社区服务热线，可对来电号码进行自动识别并弹屏显示求助才身份信息，确保社区工作人员及时有效的提供救助服务。
、社区老人档案信息管理系统
由于各种原因社区没有建立社区各住户的详细记录，以及住户的家庭情况、疾病史和现有疾病相关急救措施、急救药品和急救知识。
因此需要建立社区老人档案信息管理系统，完成社区住户的居住信息、联系方式、工作单位、家人的联系方式和工作单位的详细信息的收集和存储，以备突发情况时方便联系。
、 LBS老人位置定位系统
老人在拨打社区热线寻求求助时，其位置信息对于急救过程至关重要，本方案采用先进的“基站定位”功能，通过老人的手机号码和中国电信基站定位系统确定老人当前位置，从而为急救工作提供准确的急救定位信息，确保社区急救工作高效开展，为老人急救节省宝贵的时间。
、急救知识库及社区服务知识库系统
医疗知识库用于各种疾病的发病引擎信息，病发症状，治疗方法，急救措施等信息，可以在老人呼救时根据老人身份、疾病史进行自动弹屏，从而对急救工作提供有效的指导和参考。
同时社区服务相关的知识信息也可以通过“知识库”系统进行有效管理，从而确保社区工作人员服务专业准确。
、社区服务过程化管理系统
系统采用“流水线”式的业务管理模式，对社区老人的急救和社区服务需求以信息化方式进行受理、处理和回访。同时社区服务的业务数据、录音数据实时上传州民政局，从而确保民政主管部门可以对各社区的服务过程进行全过程的监督、指导和管理，确保各社区的老人服务的及时、高效和优质。
、社区服务业务统计及决策系统
系统采用“分布式接入，集中式管理”的业务管理模式，可以对75社区老人的急救和社区服务工作进行有效的数据报表统计，对社区的老人服务的业务量、服务类型、服务质量等进行详细的统计，并根据业务统计报表全盘掌握75个社区的老人居家