文档介绍：第三章 财政支出概论
第一节财政支出规模分析
第二节财政支出效益分析
第三节政府采购制度
一、财政支出分类
(一)按支出用途分类
(二)按费用类别分类
(三)按经济性质分类
(四) 国际分类方法
第一节财政支出规模分析
1一般公共服务
2外交
3 国防
4 公共安全
5教育
6科学技术
7文化体育与传媒
8社会保障与就业
9 保障性住房
10 医疗卫生
11 环境保护
12 城乡社区事务
13 农林水利事务
14 交通运输
15 采掘电力信息等事务
16 粮油物资储备等事务
17 金融事务
18 地震灾后恢复重建支出
19 国债付息支出
20 预备费
21 其他支出
财政支出经济性质的分类的经济分析意义:
。
,政府必须遵循等价交换的原则;在安排转移性支出时,政府并没有十分明确和一以贯之的原则可以遵循。
,也须遵循等价交换原则,微观经济主体在同政府的转移性支出发生联系时,并无交换发生。
1一般公共服务 1经常性支出
2国防(1)商品和服务支出
3教育 1)工资、薪金以及其他有关项目
4保健 2)商品和服务的其他购买
5社会保障和福利(2)利息支付
6住房和社区生活设施(3)补贴和其他经常性转让
7其他社区和社会服务 1)对公共企业
8经济服务 2)对下级政府
(1)农业 3)对家庭
(2)采矿业 4)对其他居民
(3)制造业 5)国外转让
(4)电业 2资本性支出
(5)道路(1)现存的和新的固定资产的购置
(6)水输送(2)存货购买
(7)铁路(3)土地和无形资产购买
(8)通信(4)资本转让
(9)其他经济服务 3净贷款
9无法归类的其他支出
(1)公债利息
国际货币基金组织的财政支出分类
职能分类经济分类
(2)其他
(1)财政支出增长率:
(2)财政支出增长的弹性系数:
(3)财政支出增长边际倾向:
二、财政支出规模
(一)反映财政支出规模及其变化的指标
(二)财政支出规模的发展趋势
1、现象分析
(1)我国改革开放后财政支出增长的基本特征
(2)我国财政支出占GDP比重发展变化原因的分析
我国财政支出增长率和财政支出占GDP比重发展变化趋势
图3-2 我国财政支出增长率和财政支出占GDP比重发展变化趋势(%)
中国财政支出增长弹性和增长边际倾向
年份
Eg(系数)
MGP(%)
年份
Eg(系数)
MGP
(%)
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
-
-
66
39
11
26
21
28
24
17
16
3
8
17
16
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
1979-2002平均
10
7
11
9
9
12
20
40
64
37
47
48
23
表3-3 中国财政支出增长弹性和增长边际倾向