文档介绍：就业形势稳定结构不断优化
——“十二五”全省经济社会发展系列分析之二十一
“十二五”时期我，省实施积极就业政策,出台了一系列促
进就业的举措，克服了国际经济复苏缓慢乏力和国内经济下
::，与2010年相比，一产就业人员比重下
降7个百分点，二、三产业就业人员比重分别上升

个百分点。2012年开始,第三产业就业人员数首次超过第一
产业，成为就业人数最多的产业，第三产业吸纳就业的强大
能力初步显现，就业结构更趋合理。
。就业弹性系数
,此后开始下降,
，。2015年第一产业就业弹性系数为-，对拉动就业呈现反作用；,；，与2010年基本持平，“十二五”期间就业增长完全依靠第二、三产业带动。三次产业就业弹
性系数较“十二五”期间最高点降幅均超50%，由于GDP增速和就业弹性系数均处于下降通道，就业人数增长压力进一
步加大。
表2
“十二五”时期就业弹性系数变化情况
2010年
2011年
2012年
2013年
2014年
2015年
就业弹性系数

第一产业

-
-
-
-
第二产业

第三产业

4、强化创业扶持,扩大创业投资成果显著。“十二五”期间，我省累计建成666个专业化创业园(区)，其中有350个
农民工创业园，覆盖全省1/4乡镇，1500多户企业入园创业，吸纳10万多人就业；大学生创业孵化基地覆盖一半以上高
校，在孵企业1200多家，带动就业超过1万人。我省设立
了总规模达8亿元的省创业投资引导基金，引导设立
18支
创业投资基金、
亿元。
二、就业形势及面临的挑战
1、就业形势稳定,结构矛盾依然存在。“十二五”时期，
我省人口就业形势稳定，就业人数增加，结构优化，但恰逢
经济转型期，经济增速放缓，下行压力持续，就业压力较大。
皖江示范区、合芜蚌试验区、合肥经济圈等战略平台建设的
推进，吸纳就业能力进一步增强，同时对人力资源需求结构
及利用模式提出了更高要求。总体看，“十二五”我省就业情况
稳中趋紧，劳动力结构性、阶段性、区域性矛盾仍然突出。
2、就业工作面临的挑战
经济下行压力加大，稳定就业任务较重。2004年至
2013年，我省生产总值连续10年保持两位数增长，2015