文档介绍:工商系统效能提升方案
为了深入贯彻落实全市效能提升工作会议精神,全面提升工商系统效能建设水平,根据市委、市政府《关于实施“效能提升工程”的意见》(东发〔2012〕15号),结合工商工作实际,制定如下实施方案。
一、指导、工商所三级领导包靠制,主动上门走访服务,提高办事效率。
(三)创新服务制度,全力提升公共服务效能。坚持“便民、高效、规范、透明、公正、廉洁”的原则,重点抓好“首问责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“责任追究制”的落实,做好一次性告知、延时服务、预约服务、零距离服务等工作,实现“零推托”、“零积压”“零投诉”服务;进一步创新服务方式,丰富服务内容,通过放宽企业名称登记、出资限制,推行个体经营“零成本”创业等措施,降低企业准入门槛,促进各类经济主体健康发展;对进行工商注册登记的高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、残疾人等优先登记;减免费用,扶持小微企业发展。
(四)积极打造阳光政务,提升政务公开效能。利用电子触摸屏、公开栏、明白纸等形式,及时、方便、快捷地公开应公开的事项,确保行政执法工作透明、便民、高效,让企业和群众明明白白办事;加强电子政务建设及电子监察网络平台建设,利用本局网络平台完善网上政务公开和网上投诉,充分利用现代信息技术提高行政效率。
(五)规范执法行为,不断提升依法行政效能。扎实开展“行政程序年”活动,深入贯彻依法行政实施纲要,规范行政行为。要进一步完善执法办案程序,严格落实“三权分离”和法制审案制度,规范自由裁量权和行政处罚行为,减少执法随意性。要积极转变执法办案思路,加强行政指导工作,重点加大对政府关注、群众关心的食品安全、假冒伪劣、无照经营和社会影响大危害大的案件的查处力度,努力营造公平、有序、安全的市场环境。进一步完善市局、县级局、工商所和片区责任管理体系,落实区域监管责任制,推动建立“上下联动、运转灵活、反应迅速、责任明确、务实高效”的监管体系。开发执法办案简易掌控系统,建设系统业务掌控平台,推动各项业务全部进入平台运行,提升工作的规范和效能。
(六)抓纪律作风建设,提升干部队伍的履职效能。一是抓执行力。在全系统弘扬担当精神,坚决破除庸庸无为的消极思想,把目标任务具体到单位、落实到个人、量化到进度。要在全系统积极倡树“立说立行、马上就办”的理念,弘扬雷厉风行的作风,对上级部署和市局研究决定的事项,要快办快结。二是抓领导力。系统各单位主要负责同志要认真履行好抓班子、带队伍、树形象的职责,率先垂范,勇于担当,将工作抓细、抓实、抓出成效。三是抓督查力。系统各级领导班子成员要坚持“一线工作法”,按照分工联系,加强监督检查,督促工作开展。要充分发挥效能监察的作用,对系统效能建设情况进行暗访,发现问题及时督促整改并通报。四是抓培训。在全市工商系统深入开展“立足岗位比贡献,争创一流促业绩”活动。以“学习型工商建设年”活动为载体,分层分类组织岗位能力培训,培养一批监管执法的高、精、尖专业人才,着力提升队伍服务发展能力。五是抓纪律。严格落实着装、考勤、请销假、车辆管理、接待、考核等各项行政管理制度,坚决杜绝违反服务承诺、作风散漫、工作漫不经心、推诿扯皮、态度冷、横、硬、工作时间离岗串岗、上网聊天、玩游戏、贻误工作等行为,坚决克服行