文档介绍：申论题城市建设
护模式，实施严格保护、修复保护、迁建保护相结合的办法。整体保留了中大街、西大街两条有代表性的历史街区，其余则按照有关文物保护条例，对省、市、区确定的100多处文物保护单位和30多处文物点进行，探索其历史渊源和文化传统。因此，文化元素是一座城市的灵魂，也是城市综合竞争力的体现，更是推动城市实现可持续发展的力量。特色鲜明、个性突出的城市文化品格，健康高尚、活力创新的城市文化形象，无疑是一座美好城市的标志。然而，城市化又是一把“双刃剑”，它在给人们带来种种便利，使人们分享现代文明成果的同时，也给生活在城市里的人们造成某些文化上的缺失、错位、甚至枯燥和迷茫。
　亚里士多德在2000多年前就讲过：“人们之所以愿意来到城市，是为了生活得更好。城市的环境和所营造出的生活方式越有吸引力，有头脑和有资本的人才就越愿意聚集过来。”文化遗产不是城市发展的包袱，而是城市发展的资本和动力。在全球化发展的今天，城市的发展与城市之间的竞争，越来越多地体现在城市人文要素的发展和竞争上，城市的发展，归根结底是要调动人的积极性、主动性和创造性，城市的人文要素，集中反映了城市发展过程中的生存理念和文化特性，能对生活于其中的人们产生同化和支持的作用，是人们在社会生活中所共同拥有的价值观念，也是推动城市实现生产力持续发展的巨大力量。从这个角度上来说，城市的发展已经进入以文化价值和城市个性发展的新时代。历史是城市之根，文化是城市之魂。人类理想的家园，不仅要有现代文明，还应当有历史、有文化、有个性。生活方式张弛有度，能让身心得到适意地栖息。一座有吸引力、有魅力的城市，肯定不在于奢华、铺张，而在于它的历史文化底蕴。
,杭州市政府日前出台的《关于加强我市历史文化遗产保护的实施意见》规定，将历史文化遗产保护工作涉及的规划编制、体制改革、经费落实、安全管理等方面的工作目标纳入县（市、区）各级领导责任制加以考核；对在城市建设过程中造成历史文化遗产损毁的，要追究各级领导的责任。这个实施意见还规定，要将文物保护经费纳入当地政府财政预算，萧山、余杭区及各县（市、区）每年将城市建设维护费征收额的３％提取作为专项文物保护经费。杭州市风光秀丽、人文荟萃，历史文化遗产众多，仅全国重点文保单位就达到了２３处。
。这次会议由国家文物局、中国建设部、联合国教科文组织、世界银行共同主办，浙江省文物局、绍兴市人民政府承办。３天的会议期间，来自２０余个国家和地区的文化遗产、文物保护、城市规划、旅游发展等方面的１５０名专家、学者、官员，就文化遗产保护的先进理念和方法、文化遗产保护的可持续发展等问题，做出了积极的探讨。大会通过了有关文化遗产保护和可持续发展方面的共识性文件《绍兴宣言》。会议中，国家文物局局长单霁翔细解了文化遗产保护与城市建设中４个亟待破解的矛盾。一是“特色危机”。不少城市的规划设计抄袭趋同，追求大规模建筑群和大体量建筑物，导致 “千城一面”。二是旧城开发的
“建设性破坏”，在推土机下一条条传统街道、一片片历史街区逐渐消失。三是建筑设计的“欧陆风”，各种流派堆砌在一起，强调建筑个体的面孔与性格，追求形式上的独特和怪异，很少考虑它与环境的文化关系，建筑的民族传统、地方特色不断失落。四是文化遗产的不合理利用。日益加剧的“商业化”、“人工化”和“城镇化”，严重影响了文化遗产的原生环境。过度开发致使一些文化遗产地“人满为患”和“楼满为患”。
，至今仍完好地保留着12-16世纪建筑的古街巷区，区内有250栋“保护建筑”，如12世纪的大教堂等，大量的住宅、商铺古建筑构成了古老街区的历史风貌。在19世纪以后建设的建筑，在风格上也与古建筑十分协调，从而使整体风貌古色古香。这里不但保护了古老的文物建筑，还保护了后世不同时期建设与之相协调的其它建筑，以及当地居民的生活习俗。
早在1962年，法国颁布了关于保护历史街区的法令──《马尔罗法》，立法要求对历史街区进行保护，对有价值的历史地段划定为历史保护区，制定保护、利用规划，纳入城市总体规划严格管理。对区内建筑不准任意拆除，维修改建等也要经过“国家建筑师”的咨询、评估和同意，符合规划要求的修缮国家给予资助，并享受税赋减免优惠。正因为保护的对象不是一个个的文物古迹，而是一片有生命的传承并弥漫着原真态气息的生活街区，所以，这些古朴凝重、遗风犹在的街巷里依然处处漾溢着蓬勃生机与活力，每天都像磁铁般吸引着世界各地的游人。
，深圳市规划局作出回应，表示正在修编的深圳市城市总体规划会将城市特色和遗产保护作为重要组成部分单列一章。城市文化遗产保护的