文档介绍：对事业单位财务管理的浅析
摘要:近些年,随着事业单位体制的改革,事业单位也从过去的无竞争的温室中走出来,融入了社会与市场。面临着市场争与挑战,事业单位如何转变观念,完善财务管理工作,以此优化内部资源,提升经济效益与社会效应,是对事业单位财务管理的浅析
摘要:近些年,随着事业单位体制的改革,事业单位也从过去的无竞争的温室中走出来,融入了社会与市场。面临着市场争与挑战,事业单位如何转变观念,完善财务管理工作,以此优化内部资源,提升经济效益与社会效应,是事业单位必须面临的课题。我们说事业单位虽然是非盈利的组织,但是开发内部资源、提供优质服务、规范政府采购、提高资金使用率、提升风险管理意识、完善绩效管理体制、提高工作效率、确保体制改革的深化进行却势在必行。
关键词:事业单位;财务管理;问题对策
中图分类号:F230 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)018-0301-01
引言
事业单位虽然不是盈利性组织,但是它肩负着重要的社会责任。我国事业单位的经费来源大部分是财政拨款,还有一部分是综合性收入。事业单位需要合理使用这些经费,去完成政府的指令性计划,以及更好地为人民服务。因此加强事业单位财务管理十分必要。
一、事业单位财务管理的目标
事业单位与企业不同,它更多的是担负社会责任,也就是实现社会价值最大化。具体地说,尽最大可能实现净资产收益最大化,尽可能地降低机会成本,促进资本结构最佳化,帮助政府减少失业率,支持文化教育发展。
二、事业单位财务管理存在的一些问题
改革意识不强,新的政府采购体系还不够健全,资产使用效率不高,收支计量还不够完善等一些问题,主要有以下几点:
认识不够广泛地存在于事业单位财务管理中,许多事业单位,包括领导在内都认为事业单位的财务管理就是做好收支平衡,完成上级下达的任务即可,缺乏对财务风险意识的管控与建设。因此就造成了事业单位多数人对财务风险管理意识的缺乏,也就出现了以下现象,如事业单位没有风险分析机构,也不进行风险的预测、分析、评估,甚至出现了审计工作隶属于财务部门,岗位也由财务人员兼职,在财务内部,出纳兼管银行工作等等。
新的政府采购机制不够健全,一些事业单位为了自身的利益,采取一些方式不配合政府采购,目的是为了获得自主权,而增加“小金库”的收入,如将采购金额逐步化小,从而达到自行采购的标准,进而避免公开采购的目的。另外在政府采购中,由于主管部门的监督力度不够,则导致采购人员对政府采购的认识不够,在工作中,思想守旧,缺乏创新意识。最后有的事业单位在政府采购招标中,弄虚作假,制造虚假中标。以上这些现象,都是政府采购体系不够健全而起到的负面效果。
首先,缺乏资产管理制度,也缺乏监管机制,导致资产没有进行合理地配置。如因為事业单位对资产管理是重投入轻管理,所以一些部门为了抢占资源,编制虚假材料,来增加资产投入的份额。另外对一些资产,还没有到使用年限,就放置一边,进行新的投入,对旧资产也没有进行资产重置,因此出现了许多资产闲置状态。还有在使用过程中,管理部门没有定期地对资产进行维护与保养,只有维修处理,这些都使资产使用率低