文档介绍：: .
XX 市总体 会 务 为 主 。3 、 旅 游 市 场 的 发 展 趋 势
国内旅游市场迅速扩张
在中国国民经济发展实现第三步战略的过程中，旅游已日益成为大众生活的必需部分，九
五期间国内旅游迅速由 3 亿多人次增长到 7 亿多人次。但同时比照发达国家国内旅游的规
模和结构，我国国内旅游仍然具有相当广阔的成长空间和发展前景。其迅速扩张的主要表
现有以下四个特点：① 国内旅游收入开始由简单的数量型增长向效益型增长过渡，其占全
国旅游总收入的比重也逐年提高；②农村市场开发潜力巨大，前景广阔；③城市周边和近
距 离 的 一 日 游 发 展 较 快 ； ④ 商 务 类 市 场 蓬 勃 发 展 。
生 态 旅 游 、 绿 色 消 费 成 为 旅 游 新 时 尚
生态旅游是当今世界上最为流行的旅游形式，生态旅游消费是一种生态效益与社会效益并
重、以自然生态环境为基础、以认识自然和保护自然为目的的新型旅游消费。其返朴归真
的高尚境界和爱护地球的环保意识已越来越受到旅游者的重视。生态旅游、绿色消费作为
一 种 高 层 次 的 精 神 文 化 消 费 ， 是 旅 游 产 品 市 场 发 展 的 必 然 方 向 。
旅游产业与文化产业相互渗透
旅游是一种产业，也是一种文化，旅游是文化消费的基本形式之一。我国现在旅游产品的
结构是以观光旅游为主，度假旅游和民俗旅游为辅，而国际上目前盛行的是生态旅游、休
闲旅游、探险旅游、会议旅游等非纯观光的专题旅游。专题旅游更注重旅游的文化底蕴的
开发和挖掘，满足人们更高层次的精神享受需求，因此，旅游需求的变化趋势是非观光旅
游 逐 渐 取 代 纯 观 光 旅 游 ， 旅 游 与 文 化 不 断 渗 透 。
二 、 规 划 总 纲
1 ．规划性质
本规划是 XX 市旅游业发展战略和发展布局的综合性产业规划。规划从 XX 市域社会经济
结构和可资利用的旅游资源赋存入手，结合旅游业宏观、微观多层面的发展态势，系统规
划市域内旅游业的发展架构，从时间序列（发展步骤）、空间序列（开发布局）和产品序
列（市场开发）三大方面综合统筹，为 XX 市旅游业的发展决策和宏观调控提供依据。
2 ．规划依据（1）国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和 2015 年、2020 年远景目标纲要》（征求
意见稿，2000 年 6 月）。
（2）国家质量技术监督局《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（1999 年 10 月）。
（3）浙江省旅游局《浙江省旅游业 1998—2003 年发展规划及 2004—2010 年发展纲要》
（ 1998 年 7 月）。
（4）宁波市人民政府《关于加快宁波旅游业发展的若干意见的通知》（2000 年 1 月）。
（5）宁波市旅游局·远见旅游研究事务所《宁波市旅游业“十五”计划及 2020 年发展纲要》
（ 2000