文档介绍：英德市东华镇土地利用总体规划
(2010-2020 年)
英德市东华镇人民政府
二o—o年十二月
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东华镇地处英德市东南部，由原大镇、鱼湾、黄陂、英华等四镇合并而成，是英德市第一大镇。东与横石水、桥头、白统领东华镇经济社会发展全局，以保护耕地和基本农田为前提，以保障和促进科学发展为主线，大力实施工业立镇、工业强镇、工业富镇的综合发展战略，以节约集约用地、控制建设用地规模、保护生态环境为目的，优化土地利用结构和布局，切实转变土地利用方式，提高土地资源利用效率，科学保障重点区域的用地需求, 为东华镇构建资源节约型、环境友好型社会提供土地资源保障。
二' 规划原则
（-）切实保护耕地
按照稳定和提高农业基础地位的要求，立足解决农村民生问题，严格保护耕地特别是基本农田，加大土地整理复垦开发补充耕地力度，提高农业综合生产能力，保障粮食安全。
（二）节约集约利用土地
按照建设资源节约型社会的要求，立足保障和促进科学发展，合理控制建设规模，积极拓展建设用地新空间，努力转变用地方式，加快由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，防止用地浪费，推动产业结构优化升级，促进经济发展方式的转变。
（三）优化用地结构与布局
按照落实东华镇发展总体战略的要求，优化配置城乡各业各类用地，形成国土开发新格局。落实约束性指标，引导人口、产业和生产要素合理流动，促进城乡统筹和区域协调发展。
（四）加强土地生态建设
强化土地利用空间管制，按照建设环境友好型社会的要求，立足构建良好的人居环境，统筹安排生活、生态和生产用地，优先保障生态屏障功能，促进生态文明发展。
三' 规划目的
为深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的基本国策，优化土地利用结构和布局，提高土地节约集约利用水平，保障社会经济又好又快发展，指导城乡各项建设用地，统筹安排街道土地资源开发、利用和保护，对土地利用进行空间上安排和时间上的落实，特编制本规划。
四' 规划依据
（-）法律法规
1、《中华人民共和国土地管理法X1999年1月1日起施行，2004 年8月8日修订）
2、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起施行）
3、《中华人民共和国环境影响评价法H2003年9月1日起施行）
4、《中华人民共和国基本农田保护条例》（1999年1月1日起施
行）
5、《土地利用总体规划编制审查办法》（中华人民共和国国土资源部令第43号，2009年2月4日施行）
6、《广东省土地利用总体规划条例》（2009年3月1日起实施）
（二）行政规章及政策文件
1、《广东省市、县级土地利用总体规划修编技术指引（试行）》（2008年8月4日）
2、《广东省市县级土地利用总体规划大纲审查要点》（粤国土资规保发（2008） 401号）
3、《关于印发广东省县级土地利用规划数据库标准和检查验收办
法的通知》（粤国土资规保发（2009） 67号，2009年2月24日）
4、《关于印发〈广东省各级土地利用总体规划审查审批办法〉的
通知》（粤国土资规保发（2009） 198号，2009年5月5日）
5、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制
指导意见的通知》（国土资厅发（2009） 51号，2009年5月25 0 ）
6、《关于新一轮土地利用总体规划成果备案有关问题的通知》（粤
国土资规保发（2009） 335号，2009年7月29日）
7、《关于印发〈限制建设区用项目目录〉的通知》（粤国土资规保发（2009） 395号，2009年9月4日）
8、《国土资源部办公厅印发关于市级土地利用总体规划环境影响评价技术规范（试行）的通知》（国土资厅发（2009） 79号）
9、《国土资源部关于市县乡三级土地利用总体制图规范等三项推
荐性行业标准的公告》（2009年第29号）
10、《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发（2009〕
167 号）（2009 年 12 月 2 日）
11、《国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（国土资发（2010） 8号,2010年1月13 0）
12、《转发国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（粤国土资规保发（2010） 30号,2010年1月29日）
13、《关于进一步规范各类开发区及产业转移工业园土地管理的通知》（粤国土资规划〔2010） 120号,2010年3月10日）
14、《关于有效保障用地支持重点项目和绿道网建设的通知》（国
土资规划发〔2010） 206号，2010年4月