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露天煤矿重大安全风险管控方案.docx

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文档介绍

文档介绍:露天煤矿重大安全风险管控方案
第一章总则
第一条为落实“安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方 针,全面推行安全风险分级评估,提升安全风险管控水平,有效控制 事故的发生,通过对生产活动和生产系统中存在或潜在的危险源的辨 识,进而对其估和确认。
(九)特殊施工作业评估。特殊施工作业前,由施工负责人组织专 业技术人员、施工人员等对作业中可能存在的安全风险因素和可能产 生的危害后果等进行分析评估,并根据评估结果确定程序步骤、施工 工艺及安全措施。
特殊施工作业主要指下列内容:
1、涉及高温、高压、有毒、有害等易发生泄露、中毒、爆炸危 险的作业;
2、特大重物起吊或受限空间等特殊地点重物起吊作业、高处作 业、受限空间作业、危险区动火作业,动土作业等特殊条件作业;
3、重要设备安装、撤除、改造、维修等特殊作业;
4、其他复杂、特殊施工作业。
(十)异常状况评估。正常生产(运行)的系统(装置)在生产工序、 工作流程、技术工艺发生变化以及工作区域的设备、设施、环境发生 重大变化或发生事故时,应由业务科室组织相关人员对系统安全可靠 性重新评估。
(十一)工程项目评估。新建、改建、扩建工程项目,应分别在项 目立项、建设施工、试产等各阶段组织安全风险评估。
1、项目立项时,应对项目存在的危险、危害因素及危害程度、 工艺成熟程度、工艺危险因素和控制难度、现有控制防范措施、管理 主体的技术能力和安全管理水平等进行综合分析评估。
2、项目施工期间,施工部门对施工现场安全措施是否落实到位, 危险因素分析排查、安全隐患治理是否按规定执行等情况进行动态安 全评估。
3、项目试产前,应组织有关专业人员,对系统、设备、设施施 工质量,安全设施及安全防护,试产方案、安全技术措施及应急预案, 人员、物资、外部环境等情况是否具备试产条件进行综合分析评估。 试产过程中,涉及安全的工艺、参数、控制等需要变更时,必须重新 评估。
(十二)“四新”试验评估。新技术、新工艺、新设备、新材料试 验或推广应用前,应对其安全性能、环境适应性、存在的危险因素、 可能造成的危害及应对措施、人员技术能力等是否具备安全试验或推 广应用条件进行综合评估。
(十三)其他评估。
(十四)各级评估得出的结论及存在的安全风险因素能现场公示 的应在明显位置予以公示,不能公示的应及时告知相关人员。
(十五)确定安全风险评估方式方法和编制规程措施时,应充分听 取基层单位员工的意见和建议,确保作业方法的可操作性、安全风险 评估的全面性和防范控制措施的针对性。
(十六)应定期对安全风险评估制度、管理程序、方式方法、监控 措施的实际运行效果进行分析和评价,并根据上级新要求和实际需要 进行调整和修订。
(十七)应建立安全风险评估专项档案,各类评估报告、安全评估 表以及检查记录等文字资料,存档备查。
第六章安全风险分级管控
第十二条根据安全风险评估,针对安全风险类型和等级,从高 到底,逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上,确保每一项 风险都有人管理,有人监控,有人负责。重大风险及时上报公司,并 由矿级组织实施协调整改;中等风险由各个部室进行监督整改落实; 一般风险由班组负责员工培训教育监督进行整改;低风险由岗位员工 负责加强现场的管理,做好防护,落实整改措施。
第十三条对现场评估出现的不

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