文档介绍:万方数据
.群带羔欠发达地区人口城镇化质量现状与发展趋势·谷健梅羁⌒摘要:新型城镇化道路向中国特色人口城镇化建设的转变是应有之义。人口城镇化质量作为衡量城镇化的重要指标,被提升到重要战略地位。它的核心是“人口”城镇化,是以人为本的人口城镇化。本文择取欠发达地区为研究对象,重点分析了这些地区人口城镇化质量的现状,指出“量”积累的同时更要注重“质”的提升,试图清醒认识不足及原因所在。进而从总体趋势、道路曲折、发展不平衡以及前景光明等方面论述其发展趋势。最后,略述了欠发达地区人口城镇化质量提升的发展策略。关注欠发达地区人口城镇化质量的现状和发展趋势,对于研究欠发达地区的未来发展趋势和相应对策,乃至提高我。有不可小视的意义。关键词:欠发达地区;人口城镇化质量;现状;发展趋势;策略一、欠发达地区人口城镇化质量现状及其原因欠发达地区人口城镇化质量取得的成就欠发达地区人口城镇化“质量”的问题,必须综合考虑经济发展、社会进步、人口比率和环境保护、资源利用等各具体的指标。欠发达地区虽然城镇化质量不理想,但已经逐步迈出了城镇化的步伐,最明显的表现是农村人口向城镇人身份的转变。众所周知,城镇人口数量除以人口总数的比率,是直接反映人口城镇化“量”的重要指数。就全国人口城镇化比重而言,年比年上升了约%,城镇人口达到近舜巍>」芮贩⒋锏厍丝诔钦蚧狈ο低车耐臣剖荩但择取某些代表作为样本采集,也可以初见端倪。比如,中部欠发达地区安徽省毫州市,从年至年期间,%,增长幅度和增长空间之大可见一斑。这缘于欠发达地区农村人口占绝对主导地位,城镇人口基数小,人口城镇化上升空间大。因此,全国人口城镇化比重的提升欠发达地区功劳犹大。年,时任国务院副总理的李克强强调要把城镇化上升为一个战略要点,以期为扩大内需找到一个新的突破点;并预计—年“十二五”规划期间,我国城镇化人口比率将超过一半。事实上,这一指标在年就提前完成了,年我。考察人口城镇化的量,是我们考究欠发达地区人口城镇化质量不可缺少的参考。但是,要全面考量之,就必须综合考虑“质”的因素,甚至不可避免地要把它作为比“量”更重要的方面。人口城镇化“质”的高低,最根本的评价标准是是否做到“以人为本”以及“以人为本”做到了何种程度。目前,我国欠发达地区人口城镇化的过程中,尤为注重利用各种有利条件保障农民的生活水平和生活质量。相关数据显示,到年间,我国约建了套用以保障城镇安居的专门性住房,这其中绝大多数都是为欠发达地区城镇化储备的。此外,截至底,我国城镇常住居民医疗保险、养老保险的辐射率已经各达到了约%和%。住房、医疗、养老保险和子女教育等问题的综合考虑,说明党和国家在人口城镇化的过程中不但追求“量”的积累,更切实重视着“质”的把握。欠发达地区人口城镇化质量存在的不足欠发达地区人口城镇化质量的不足首先表现为其总体水平偏低,还处于比较滞后的状态;其次是和相对发达地区的城镇化质量相比,还存在鸿沟般的差距;其三,欠发达地区之间的人口城镇化质量也参差不齐。以年为例,⒋ú糠⒋锏厍%相距甚远;至年,我国只有东部地区城镇化率超过一半,%,仍远低于世界平均水平。同时,东部、中部和西部欠发达地