文档介绍：106国道麻城白塔河至彭店段改建工程 12．社会评价
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12．社会评价

目前，我国的经济发展已由传统的发展战略转级政府：项目实施能显著改善沿线地区的交通环境，促进当地经济的快速发展，增加招商引资的吸引力，提高各级政府的财税收入；促进当地城镇化进程，大幅度提高土地利用价值；
（2）沿线运输企业及运输专业户：项目实施能够刺激当地运输业的发展，同时能够提高运输效率和运输的安全性，并降低运输成本，所以运输企业与运输专业户将获得更多的发展机会及更大的经济收益；
（3）项目影响区内的企业：一方面交通状况的改善可以降低物流成本，另一方面当地投资环境也得到相应提升，有利于当地企业吸引投资，促进其更快更好的发展；
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（4）当地商贩：项目实施后，有利于项目影响区与其它地区的经济交流，实现商品的快速流通和交换，从而为沿线地区的商贩提供更为广阔的机会；
（5）普通居民：项目实施会显著改善当地交通条件，农产品对外运输将会更加方便；项目实施能促进当地产业发展，沿线居民能够获得更多的就业机会；
本项目的受影响群体主要是：
（1）被征地居民：项目影响区内土地资源紧张，人均土地占有量少，被征地居民很难通过土地调剂的方式获得新的土地，从而失去他们的基本经济保障；
（2）部分迁移居民：部分迁移居民住房质量较高，近年来房屋建筑成本又显著提高，而现有的拆迁补偿标准又相对偏低，从而给部分拆迁户既带来直接经济损失，还有可能迫使他们远离故土，重新生活；
（3）项目附近居民：项目附近居民将受到噪声污染和汽车废气污染的影响。
2、沿线地区对项目的态度和期望
（1）项目与机会
大多数参与调查的居民认为本项目会给自己带来利益，如给出行带来方便、有利于商业活动的开展、有利于开拓眼界增加信息来源、为个人发展带来机会等。各方面调查显示，项目实施给不同性别、年龄、职业、收入的人带来的机会是相等的，具体表现如下：
①妇女由项目获得的机会与男性相比没有差别：本项目建设将使部分受占地影响的妇女脱离种植业生产，转而从事第二产业、第三产业的劳动，使那些受影响需要搬迁的妇女有机会从事商业、服务业等工作；
②文化程度低的人由项目获得机会与文化程度高的人相比没有明显差别；
③低收入家庭由项目获得的机会与高收入家庭相比没有明显差别；
④老年人由项目获得的机会与年轻人相比没有明显差别。
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（2）对项目征地和拆迁的态度
通过对调查问卷的分析发现，被调查人基本都愿意配合本项目的建设，同时对土地占用和房屋拆迁的补偿情况均表示了极大的关注，并期望能够政策透明、程序公开地进行补偿。
不同地区的居民在土地补偿方式的期望上有一定的差异，但差异并不明显。造成这些差异的原因在于受征地影响的劳动力因基本生产资料减少而引起的生产、经营问题有所不同，例如以种植业为主的村民希望自己能够有一块保障基本生存的土地，在这基础上，目前人均土地较多的村民希望货币补偿被征的土地，人均土地较少的居民则希望青苗费发给家庭，征地费由集体掌握，土地在村小组进行调整。问卷调查过程中由被调查者所提出的补偿方式主要有五种，其中期望货币补偿的占52%、期望土地补偿的占28%，希望政府提供工作机会的占16%，其它的占4%。
从被调查家庭对房屋与居住条件的评价来看，被调查者对目前的住房情况满意度普遍较高。但如果本项目建设需要他们拆迁或搬迁，95%的被调查对象表示愿意配合项目建设。在表示愿意搬迁的被调查者中，43%的被调查对象希望货币补偿，57%的被调查对象希望提供村子附近的宅基地并自己建房。96%以上的被调查者都希望房屋补偿款能够尽快地直接支付给家庭户，并要求其金额至少能够修建起与原有标准相同的住房，同时希望安置点的位置尽可能靠近公路，以便从事商业和服务业活动。
3、项目社会影响分析结果
基于以上分析，对项目的社会影响进行评价，编制项目社会影响分析表，见表12-1。
表12-1 社会影响分析结果
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序号
社会因素
正面影响
负面影响
政策建议
1
居民
收入
项目建设期能够提供就业机会；项目实施后可以促进地方经济发展，有利于工农产品的对外销售，有利于居民从事商业和增加工作机会。因此项目实施有利于居民收入的提高。