文档介绍：完善土地市场的有效措施
【摘要】城镇土地市场是一个完整的市场经济体系中重要组成部分,完善土地市场经济,促进土地市场发育是社会主义市场经济体制的必然要求。本文首先阐述了建立土地市场经济体制的重要性,对城镇土地进行有偿使用的的可行性完善土地市场的有效措施
【摘要】城镇土地市场是一个完整的市场经济体系中重要组成部分,完善土地市场经济,促进土地市场发育是社会主义市场经济体制的必然要求。本文首先阐述了建立土地市场经济体制的重要性,对城镇土地进行有偿使用的的可行性进行了分析,并对城镇隐性市场进行了分析,最后提出了完善土地市场的有效措施。
【关键词】土地市场;隐性市场;措施;机制

建立和完善社会主义市场经济体制是我国市场经济体系的战略任务,是经济体制改革的目标,城镇土地市场是社会主义市场经济的重要组成部分,完善和培育土地市场的进一步发展是十分重要的一环。
1 市场经济体制和土地市场的关系
城镇土地市场的发展步伐取决于整个市场经济的发展速度,作为城镇土地市场赖以存在的经济基础和客观环境,社会主义市场经济首先应该深化经济体制改革,建立现代企业制度,完善企业经营机制,实现土地市场的市场化运作;然后还要对投资、财政、金融、分配等方面改革,消除市场经济发展的障碍,比如,在土地市场经济发展过程中,改革审批立项程序,从体制上把通过土地市场获得建设用地作为立项条件和必要程序,使土地使用权从制度上有了转变为商品的可能。
2 建立城镇土地有偿使用制度
土地作为自然资源,又具有资产的价值,并通过相应的价格表示出来。作为房地产开发的基础,土地进入市场进行交易是土地市场开发的前提,农村土地变为城镇土地,集体土地转为国有土地的时候要实现商品化运作,走商品流通通道,只有实现新增城镇用地和改变土地使用用途的城镇用地的有偿使用,从土地供应双轨制过渡到单轨制,才能实现土地使用权的商品化,具体措施如下:
实现土地资产的价格评估机制
土地资产的价值要通过价格机制反映出来,土地权使用流通起来以后,进入市场的土地就需要规定实物量指标加以评估,并要赋予价值量指标,这一切都需要通过市场运作来试下,通过通过市场评估等途径给出价值量。
为了促进土地市场的良好发育,规范的土地价格形成机制是强力保证。土地有偿出让形式应该满足市场需求规则,尽可能采取拍卖和招标形式,减少长期行政划拨的强制指导作用和不利影响。国家立法部门应该出台相应的土地价格评估办法,制定相应的评估法律,法规,并加强对评估结构和人员的监管。
建立健全土地交易制度
为了保证土地交易的公平、公正,必须针对土地市场交易制定相应的法律规范,使交易行为有法可依,照章办事,不仅指导交易者的个人行为,还有助于建立规范化的土地交易市场。为了进一步减少国家税收的流失,还要针对土地交易制定相应的税收制度,交易双方按照规章制度交纳一定的税费,并加强公开申报登记制度的执行力度,强化二级市场的监管,避免真空地带的出现,从而更好的服务于土地交易市场。
3 规范土地隐形市场
城镇土地隐性市场不受政府的市场监管,土地使用权的转让披有合法外衣,难以监管,甚至存在暴利、畸形交易活动的存在。城镇土地隐性市场是国家土地资源和税收的流失重地,针