文档介绍：恪尽职守 为全民创业保驾护航
周永平 根据江西省委、省政府和市委、市政府关于推动全民创业,加快富民兴赣的战略部署,我市上上下下都在围绕“推动全民创业,加快富民兴赣”和“江西崛起,新余率先”这一目标,紧锣密鼓地进行积极的探索。作为恪尽职守 为全民创业保驾护航
周永平 根据江西省委、省政府和市委、市政府关于推动全民创业,加快富民兴赣的战略部署,我市上上下下都在围绕“推动全民创业,加快富民兴赣”和“江西崛起,新余率先”这一目标,紧锣密鼓地进行积极的探索。作为有“经济卫士”之称的审计部门更应该从审计工作的实际出发,恪尽职守,为全民创业保驾护航。
一、转变观念强化服务
审计既是监督也是服务,在思想上必须转变观念,并牢固树立服务意识,将服务寓监督之中,为政府中心工作服务,为被审计单位服务,为全民创业服务。
首先,在审计立项过程中,选择审计项目要由原来注重审计缴款转向注重审计服务。要高度关注以下三个方面的问题:一要高度关注市委、市政府事关全局的大问题,把“围绕工业500亿”和“十大重点工程”等具体措施服务到位;二要高度关注事关人民群众切身利益的实际问题,确保“三农”、社保、就业等方面的措施落实;三要高度关注经济领域中严重违法乱纪问题,为维护经济秩序服务。
其次,在审计实施过程中,检查重点要由原来注重查违纪违规转向注重查找漏洞,健全制度。要改进审计方法,提高服务水平。要由收支审计并重向以支出审计为主转变,从纳税人的角度对政府的各项支出的使用情况进行监督,看看纳税人上交的钱是怎么花的,花得对不对,合不合法,有没有效。要由真实合法性审计向真实合法效益审计并重转变,不断加强对政府财政专项资金和重点工程项目以及对国有企业的效益审计。
第三,在审计处理过程中,要由原来注重审计罚款转向注重审计公示。要在把握以下五项原则的基础上,客观公正,实事求是地进行处理。一是对改革开放和创业中出现的一些不符合现行规定的而又有利于经济发展的行为,要给予保护和支持;二是对由于工作失误或管理制度缺陷而引发的一般违纪问题,要及时建议纠正,并督促整改,帮助完善各项制度;三是对涉及全局性的、带有普遍性的、倾向性和苗头性的问题,要加以剖析,并向市政府提出专项审计报告;四是对领导干部盲目决策和管理失职造成的国有资产严重损失浪费的问题,要认真查处并分清责任,大胆揭露;五是对重大违法违纪问题和经济犯罪要一查到底,依法严肃处理。
二、恪尽职守当好卫士
要使审计工作真正为全民创业服务,审计部门除转变观念外,还必须恪尽职守,强化监督。审计工作要从以下十个方面进行强化:
(一)强化预算执行审计,进一步树立依法行政意识。预算执行审计要进一步突出“大财政审计”的意识和贯彻“全面审计、促进改革、提高效益、突出重点”的总体要求,在深化部门预算、收支两条线管理、集中支付等方面的改革措施的贯彻落实的同时,以规范本级预算分配行为,促进本级财政进一步细化预算,推进建立规范的转移支付为目标,重点检查和揭露预算执行中存在的不真实、不合法和不规范的问题,促使财政部门增强预算分配的科学性和透明度,促进财政分配公平、公正。
(二)强化部门单位预算审签,防止分配不公及骗取财政资金。审查预算编制不科学、内容不完整、