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责任人的责任,对相关村街和部门,进行通报,纳入年度考核。
三、工作亮点
进一步畅通信访渠道,维护信访秩序,充分发挥信访工作的职能作用,全面提高信访工作水平,根据上级信访部门要求和文件精神,结合街道实际,构建信访工作大格局。
(一)健全完善人民来访统一接待机制
1、街道人民来访接待中心建立高效的工作运行机制。街道建立人民来访接待中心,由信访部门牵头负责,司法、土地所、城建、农业服务中心、劳动保障所等部门参与,按照“统一登记、归口接待、集中会办、分类办理、限期报结、立卷归档”的工作流程,依法、有序、高效地接待来访群众,实行“一站式”联合接访,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,及时组织调查或指派有关部门处理,并限期反馈处理结果。凡属重大的信访问题,或涉及多个村、多部门的重点信访问题,由街道主要领导牵头,召集相关部门和单位负责人进行集中会办,快速提出处置意见,分头抓好落实。
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2、纪检监察部门应充分发挥职能作用,协助健全完善统一接待机制。人民来访接待中心设立督查组,对纳入统一接待工作的相关职能部门履行职责情况、依纪依法办事情况、重大疑难信访办理情况等开展督促检查。对影响大、涉及面广的信访事项,要主动地跟踪督办,确保人民群众反映的问题得到切实解决,使统一接待机制有效运行。
3、进一步整合信访资源。按照信访工作大格局要求,因地制宜,在街道社会矛盾纠纷大调解的基础上,完善人民来访接待中心建设,与社会矛盾纠纷“大调解”中心挂两块牌子,同一地点办公。街道配足配强专职信访干部,利用多种形式,提高信访干部的政治、业务素质。在村(居)委会选聘责任心强、作风正派、有一定法律法规知识的老党员、村(居)民代表、退休干部等担任信访联络员,对本村(居)委会信访人员进行掌控、帮教和信息报告。
(二)健全完善社会矛盾纠纷大调解机制
进一步强化党政领导和责任部门在社会矛盾纠纷大调解中的责任,遵循属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则。街道调解中心以司法部门为主,人民来访接待中心以信访部门为主,实行集中统一管理。基层调解组织建设不断规范化,健全完善街道、村(居)和村(居)民小组衔接的三级矛盾纠纷“大调解”组织网络,为排查、调处矛盾纠纷提供了坚实的组织保障。街道矛盾纠纷调处中心每月排查一次社会矛盾纠纷,做到早排查、早发现、早报告、早处置,对一些苗头性、倾向性的突出问题,及时组织开展集中排查和分析研究,提出工作建议,制定调处方案,坚持做到小事不出村(居),大事不出街道。对重要信访事项实行领导包
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保制度,一抓到底、务求化解。党政领导定期深入村(居),倾听群众呼声,帮助解决涉及群众切身利益的问题。
(三)健全完善党政干部下访工作机制
要高度重视党政领导干部下访工作,通过广泛听取群众的呼声、意见和建议,了解群众普遍关心的问题,积极主动为群众排忧解难,进一步密切党群、干群关系,摸准群众信访的脉膊,把问题解决在萌芽状态。要合理安排,采取走访、约访、专访、回访等多种形式,定期定点开展下访工作。每月10日、25日定为街道党政领导干部下访日,定期到联系的村(居)进行一天以上民情接待,如遇有特殊情况,街道办事处党政领导不能按规定时间接访和下访的,则与下一组进行对调,以保证接待日、下访日工作如期进行。要主动与联系点搞好对接,提前告知联系点群众,方便群众反映问题。下访干部对群众反映的问题要全程负责,跟踪督办,并在规定时限内答复群众,确保件件有落实,事事有结果。通过下访掌握基层实际情况,发现矛盾,为党工委、办事处科学决策提供重要依据。要加强党政干部下访工作检查和考核,综合运用随机抽查、群众评议等方法,对党政干部下访情况实行全程监督。
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(四)健全完善信访事项交办、会办工作机制、信访工作督查督办机制
街道重要信访事项由信访部门通过信访转办单交办予承办部门,承办部门要在规定的期限内办理并书面报告办理结果,保证信访