文档介绍：
关于产业扶贫突出短板问题整改工作方案
　　
关于产业扶贫突出短板问题整改工作方案
　　为全面落实产业扶贫重中之重工作要求，切实做好产业扶贫突出短板问题整改工作，推动产业扶贫政策措施落策落实不到位，促进对接工作欠缺；
　　主体带动意愿不强、踊跃性不高；
　　没有选好带动模式、没有建好利益联结机制，带动效果较差。
　　二、整改目标任务
　　要谨慎落实全市扶贫开发工作重精准、补短板、抓落实、促攻坚工作推动会议精神，全市750个有扶贫任务的村制定产业开展规划，逐步实现产业扶贫全覆盖，农技人员包村联户指导和经营主体带动全覆盖。大力实施产业脱贫工程，深化推动特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、资产收益扶贫，力争产业工程、支持资金、主体带动、干部帮扶等覆盖全部建档立卡贫困村、贫困户，力争全部贫困村、贫困户至少开展一项产业或者参加开展一项产业，为全市脱贫攻坚供应稳定、持续、有力的根底支撑。

　　三、主要整改措施
　　〔一〕大力推动产业扶贫全覆盖。精准驾驭贫困村、贫困户的资源、劳力、技能等产业开展条件，逐村逐户指导选择具有稳定性、长期性、持续性的产业。支持有条件、有实力、有意愿的贫困户开展特色种养、休闲农业与乡村旅游、商贸流通、农产品加工、手工业等产业。对无劳动力、无资源、无稳定收入来源的三无贫困户，以及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村，支持支配光伏扶贫工程工程，大力开展光伏发电等能稳定增收的产业。实施资产收益扶贫，推动资源变资产、资金变股金、农夫变股东三变改革试点，支持贫困村、贫困户依托新型农业经营主体，以土地、山场、水面、设施、设备、帮扶资金等入股、托管的方式，或者以务工、就业等方式参加产业开展。县扶贫办要逐村逐户把贫困村、贫困户确定开展或参加开展的产业刚好录入扶贫开发信息系统，为精准落实支持政策、工程资金、指导效劳等供应依据。
　　〔二〕加大政策支持力度。全面落实产业扶贫相关政策。完善扶贫小额信贷政策，对于有开展意愿、贷款意愿、还款实力或还款措施的贫困户，金融机构应赐予贷款。大力推广户贷企用、分贷统还等模式，协助贫困户通过土地、山场等资源和资金参股新型农业经营主体或其他经营主体，让贫困群众得到更多收益。鼓舞和支持贷款贫困户购置贷款人意外损害保险、保证保险等保险，分散贷款风险。对购置扶贫小额贷款保险的贫困户，县财政可适当支配保费补贴。支持贫困户在开展种养业时参与政策性农业保险，贫困户担当的保费可从扶贫资金中支出。贫困地区新增建立用地打算指标优先保障贫困村、贫困户开展产业，生产设施、附属设施和配套设施的用地遵照设施农业用地管理。

　　〔三〕逐村编制村级产业开展规划。把开展一村一品同产业扶贫有机结合起来，依据市委主要负责同志要求，以县为单位逐村编制实施产业规划特殊是农业开展规划，大力开展适应性农业。三县750个有扶贫任务的村在大力支持各村开展现代农业实现农业增产、农夫增收的同时，带动贫困户增收脱贫。市农林委各专项工作组分别选择1个村，指导编制农业产业开展规划，于6月底前完成规划编制初稿。
　　〔四〕强化新型农业经营主体带动。
　　。加强农夫合作社标准化建立，增加带动贫困户实力。支持贫困村农户开展规模适度的家庭农场，实行种养结合，循环开展。引进牵动性强、关联度大的企业，带动本地上下游产业及相关经营主体开展。大力开展社会化效劳组织，创新效劳模式，为贫困户特殊是无劳动实力贫困户开展特色种养业供应优质效劳。踊跃引导各类农业经营主体联合与合作，提高贫困户参加度，使贫困户在一二三产业融合开展中得到更多收益。