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款规定的期限届满，经债务人或者管理人请求，有正
当理由的，人民法院可以裁定延期三个月。由于债务人财产、负债情
况复杂，管理人根据上述规定于 2017 年 8 月 1 日申请法院裁定延期
提交重整计划草案。法院于 2017 年 8 月 4 日以（2016）鲁 1002 民破
1-6 号民事裁定书，裁定将债务人提交重整计划草案的期限延长三个
月至 2017 年 11 月 6 日。
根据《企业破产法》第 80 条规定，债务人自行管理财产和营业
事务的，由债务人制作重整计划草案。管理人负责管理财产和营业事
务的，由管理人制作重整计划草案；根据《企业破产法》第 79 条第
3 款规定，债务人或者管理人未按期提出重整计划草案的，人民法院
应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产。
3因司清华退出重整，鞠述晔在法院裁定的延期提交重整计划草案
的期限届满前，始终未向管理人提交重整计划草案，为保全债务人重
整的机会，避免因管理人未按期提出重整计划草案导致法院裁定终止
债务人合并重整程序并宣告债务人破产。管理人按照通常的重整模
式，制作了一份重整方为鞠述晔的重整计划草案，于 2017 年 11 月 6
日提交法院。
根据《企业破产法》第 84 条第 1 款、第 3 款规定，人民法院应
当自收到重整计划草案之日起 30 日内召开债权人会议，对重整计划
草案进行表决。但因上述原因管理人提交的重整计划草案存在诸多不
确定因素，将会影响债权人权益。故管理人于 2017 年 11 月 13 日申
请法院暂不召开债权人会议讨论、表决，待与鞠述晔对重整计划草案
进行修改、完善后再提交，由法院依法召开债权人会议，对重整计划
草案进行表决。2017 年 11 月 20 日，法院同意管理人上述延期表决
重整计划草案的申请。
2018 年 5 月 31 日，鞠述晔向管理人出具委托书，授权威海星泰
置业有限公司（以下简称星泰置业）以其缴纳的重整保证金参与重整。
2018 年 6 月 2 日，星泰置业向管理人提交了重整计划草案，其后管
理人与星泰置业多次沟通、谈判、修改重整计划草案。2019 年 4 月 4
日，经法院主持召开由各类债权人代表参加的评审会议，对星泰置业
能否成为正式的重整投资人进行评议，评议结果为不同意，并要求管
理人重新公开招募重整投资人。星泰置业遂退出重整。2019 年 5 月
13 日，管理人在威海日报重新发出招募投资人公告。
2019 年 6 月 24 日，威海双诚房地产开发有限公司（以下简称
双诚地产）报名重整并缴纳了重整保证金 500 万元。2019 年 7 月 1
日，经法院主持召开由各类债权人代表参加的评审会议，对其能否成
为正式的重整投资人进行评议，评议结果为其成为正式的重整投资
人，双诚地产又缴纳了重整保证金 1500 万元，并组建专业重整团队，
4对重整涉及的财务资产、债权债务、工程后续施工建设等进行了全面
的尽职调查。2019 年 12 月 21 日，双诚地产向管理人提交了重整计
划草案（讨论稿），后管理人与双诚地产多次沟通、谈判、修改重整
计划草案，最终形成由管理人以荣昌公司财产现状为依据制定的提交
2020 年 4 月 24 日第三次债权人会议讨论、表决的重整计划草案。因
重整计划草案未经表决通过，双诚地产于会后退出重整程序。
鉴于此前债权人提出若重整计划草案未经表决通过，自愿支持
荣昌公司出资人管理团队并通过众筹资金方式联合对企业进行自救，
不同意重整失败则由法院宣告荣昌公司破产，以争取债权人利益最大
化。法院同意给予挽救荣昌公司的最后机会，但限期两个月内由荣昌
公司出资人或新的重整投资人提交切实可行的方案。2020 年 5 月 7
日，管理人第三次