文档介绍：北京市 施工合同管理员 培 训
北京市建设工程招标投标管理办公室
二0一一年十二月
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主要内容
施工合同备案工作要求
施工合同履约工作要求
备案系统及施工合同管理系统操作
施工合同履约风险预控及处理办法
备案及履约常案
几类特殊情况的处理：
建设单位“变更”
施工单位“变更”
由于规意进场招标，规证颁发后导致工程名称、规模标准等发生变化的。
规模标准变更达到法定招投标要求的应履行招投标手续。
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施工合同备案 -------- 项目经理变更备案
发生变更必须签订书面协议并备案
所变更人员业绩、资质、信誉不低于被更换人员。
变更协议中必须包括上述内容，采取建设单位认可或施工单位承诺的形式。
专业相近的参照招标文件要求
变更后人员应具备安全B本
频繁变更影响项目经理业绩认定
严禁“两变一”或“多变一”。
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施工合同备案 -------- 解除备案
发生解除必须签订书面协议并备案
原合同解除前：
1、不得另行发包；
2、实行招标投标的工程，不得另行招标。
备案只针对解除协议中“解除原因”及“双方同意解除合同”的相关内容。
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施工合同备案----- 专业分包和重要材料设备合同备案
错误认识：只有须进行招投标的专业分
包合同才须备案。
项目施工过程中发生的专业分包和重要材料设备合同都需备案。
施工企业应严格审核专业分包企业资质，避免发生越级承包的现象。
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施工合同备案 -------- 行政服务事项
项目经理解锁
项目经理（建造师）无在建证明
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施工合同备案 -------- 重点提示
市区合同管理部门按照“谁备案、谁监管”的原则划分备案职责 。
协议和备案表盖章应为有效章。
规模标准变更不等于承包范围变更；
错误认识：可通过合同变更规避招投标；
合同未备案无法进行变更、解除、解锁。
所有行政管理（服务）事项的前提是按期填报合同履约数据
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施工合同备案 -------- 重点提示
规模标准变更
使用功能变更
结构形式变更
重大基础处理变更
注册建造师(项目经理)变更
施工合同解除
注册建造师(项目经理)解锁
注册建造师(项目经理)无在建证明
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施工合同履约
根本目的：是为了维护建筑市场秩序，规范市场行为，保护合同主体的合法权益，提高企业合同管理水平和履约意识。
具体目标：是通过对施工总承包合同和专业承包合同的履约过程实施监管，减少合同纠纷，有效控制各类群体性事件的发生。
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施工合同履约 -------- 主要文件依据
《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施 工合同管理办法(试行)》
(京建法［2008］138号)
《北京市施工合同动态管理办法(试行)》
(京建市［2008］720号)
《关于施工合同履约数据网上填报有关事项的通知》
(京建市［2009］1号)
《关于进一步规范房地产开发项目工程保证担保的暂行办法》
(京建法［2008］134号)
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施工合同履约 -------- 文件重点
对施工企业在履约中的基本要求：
建立健全施工合同管理制度，明确机构和人员；
合同管理人员应当经业务培训并具备从业能力；
以项目为单位设置合同管理人员；
自备案起每三个月报送合同履约数据；
建立合同档案、台帐、报表等制度；
及时书面确认工程变更及由此产生的工程价款；
延期支付的须签订协议并办理公证；
不与建设单位签订“阴阳合同”。
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施工合同履约 -------- 合同管理部门监管内容
施工合同管理信息系统监管；
施工合同监督检查；
施工合同动态监管；
施工合同管理行政(服务)事项。
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施工合同履约 -------- 合同管理员主要工作内容
日常主要工作：
施工合同管理信息系统应用与管理
施工合同现场监督检查配合工作
施工合同动态监管配合工作
施工合同管理行政(服务)事项办理
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施工合同履约 -------- 合同管理员主要工作内容
除日常工作外还应做到：
全面配合合同管理部门的监管工作。
督促本企业履行管理文件中的基本要求。
提示、引导本企业避免发生违法违规行为。
当企业出现风险、困难和问题时提示其合法的解决途径。
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施工合同履约 ------ 施工合同管理信息系统