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十五条在评审工作完成后，经相关业务部门和直属各单
位招标工作领导机构研究后，履行决策程序，按规定确定排名第
一的成交候选人为成交人。
第十六条成交人确定后，向成交人发出成交通知书，并按
照集团公司《合同管理暂行办法》的规定签订合同。
第三章竞争性谈判
第十七条采用竞争性谈判方式进行采购的，应成立谈判小组。
谈判小组成员由3 人以上的单数组成，除提出采购需求的业务部门
外，应包括法务（或合同管理）、财务等不同的部门。相关业务部门
和直属各单位的相关负责人任组长。
第十八条谈判小组根据采购项目的特点和采购需求编写谈
判文件。内容包括项目概况、资格条件、评审方法和标准、报价
要求、工期和质量要求、支付方式、响应文件编制要求、提交响
应文件截止时间及地点等。
第十九条谈判小组应从符合资质条件、业绩信誉、技术能力
的单位中确定不少于3 家单位参与竞争性谈判。
第二十条谈判小组按谈判文件的要求接收响应文件。谈判小
组所有成员集中与每一家单位分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他单位的技术资料、价格和其
他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通
知所有参加谈判的单位。第二十一条谈判结束后，谈判小组要求质量和服务均能满足
谈判文件实质性要求的单位在规定时间内进行最后报价，最后报
价的单位不得少于3 家。
第二十二条谈判小组按照最后报价由低到高的顺序推荐成
交候选人，并编写评审报告。成交候选人应当不超过3 个，并标
明排序。
第二十三条在评审工作完成后，经相关业务部门和直属各
单位招标工作领导机构研究后，履行决策程序，按规定确定排名
第一的成交候选人为成交人。
第二十四条成交人确定后，向成交人发出成交通知书，并
按照集团公司《合同管理暂行办法》的规定签订合同。
第四章委托
第二十五条采用委托方式进行采购的，应成立采购小组。采
购小组成员由 3 人以上的单数组成，除提出采购需求的业务部门
外，应包括法务（或合同管理）、财务等不同的部门。相关业务部
门和直属各单位的相关负责人任组长。
第二十六条采购小组根据采购项目的特点和采购内容，根据
市场价格信息、类似项目招标价格等因素与拟实施单位确定价格、
质量目标、履行期限等，并记录商定的过程与结果。
第二十七条采购金额低于集团公司招标限额的项目，协商工作完成后，由相关业务部门和直属各单位招标工作领导机构研
究，履行决策程序，确定实施单位，并按照集团公司《合同管理
暂行办法》的规定签订合同。 : .

非招标方式采购管理暂行办法

第一章总则
第一条为规范集团公司非招标方式采购活动，维护集团公司
利益和采购当事人合法权益，提高采购效率和资金使用效益，