文档介绍:绩效管理
与人力资源管理
北京高校公共卫生学院 李曼春
面对高山
选择登山
选择放弃
无论狂风暴雨
任凭雪辱霜欺
一步一个脚印
登上顶峰
中途放弃
满足于
到达“山腰”
成功与失败的缘由
卫生资源
人力务技术占20%
问题三:
执行不分对谁!
吃水果的故事
塑造3倍速度增长的执行力
绩效改革的 相关国家政策
2009年中心作出了深化医改的重大决策部署,经过4年多的努力探究,医改取得了重大阶段性成效
1全民基本医保制度框架基本建成,职工医保、居民医保和新农合三项基本医疗保险(放心保)覆盖了13亿多人口,织起了世界上规模最大的全民基本医疗保障网。
2国家基本药物制度全面建立,基层医疗卫朝气构综合改革持续深化,初步建立起维护公益性、调动主动性、保障可持续的运行新机制。
3基层医疗卫生服务体系显著加强。中心投入700多亿元支持2400多所县级医院和4万多所基层医疗卫朝气构建设;启动了以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设,城乡基层医疗卫生服务“软硬件”都得到明显改善。
4基本公共卫生服务均等化水平明显提高,服务内容得到拓展,服务标准稳步提升,亿万人民群众得到了实惠。
5公立医院改革试点主动推动积累了有益
阅历。
精确理解和深刻把握深化医改的重要原则
1坚持促进公允和提高效率相结合
2坚持政府主导与引入市场机制 相结合
3坚持制度建设和体制机制创新 相结合
4坚持让人民群众得实惠和调动 医务人员主动性相结合
深化医改的重点任务
1健全全民医保体系
2深化基层医疗卫朝气构综合改革
3加快推动公立医院改革
4主动推动健康服务业发展
5加强卫生信息化建设
6推动人才培育运用制度改革
7完善医疗卫生监管体制
深化人事安排等机制综合改革,建立适应行业特点的人事薪酬制度,加强绩效考核,建立科学的医疗绩效评价机制,建立和完善现代医院管理制度。
县级公立医院覆盖9亿人口,是连接大医院和基层医疗卫朝气构的枢纽,也是解决好看病难、看病贵问题的关键一环。当前,要把县级医院改革作为重点,加快改革步伐,力争用3年的时间全面完成,切实发挥好县域内龙头医院作用
2009年国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,确定从2010年1月1日起中国全部事业单位将全面实施绩效工资制度。
2006年6月,原人事部和财政部联合下发了《事业单位工作人员收入安排制度改革方案》。该方案提出事业单位实行岗位绩效工资制度。
尹蔚民部长:在事业单位实施绩效工资制度,是事业单位收入安排制度改革的重要内容,对于形成合理的事业单位绩效工资水平确定机制,完善激励约束制度,建立宏观调控的收入安排制度,调动广袤事业人员的主动性,推动我的提高,都有着多方面的意义。
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尹部长提出两点 1事业单位实施绩效工资,不是简洁的涨工资,是建立一种新的考核机制和合理有序的收入安排的机制和制度;
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2事业单位实施绩效工资涉及人员多,单位数量多,特别困难,是一个系统工程, 实施会有一个过程。
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实施绩效工资的基本原则
1实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合,规范事业单位财务管理和收入安排秩序,肃穆安排纪律。
2以促进提高公益服务水平为导向,建立健全绩效考核制度,搞活事业单位内部安排。
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3分级分类管理,因地制宜, 强化地方和部门职责。
4统筹事业单位在职人员与离退休人员的收入安排关系,不断完善绩效工资政策。
对离退休人员发放生活补贴
人社部:事业单位将推行
公开聘请制度
实行绩效工资
2012、1、11
一健全 岗位管理 制度
健全聘用制度和岗位管理制度,逐步建立和完善事业单位人事 管理制度。
二推动 实行绩效 工资
1深化人事制度改革,全面推行聘用制度,抓紧完善聘后管理。
2深化收入安排制度改革,全面推动事业单位绩效工资实施工作。探讨拟订事业单位高层次人才激励机制。
2012年10月24日,卫生部副部长、国务院医改办副主任马晓伟同志围绕我国公立医院改革发展做专题报告。
1完善和发展三级网的宏观资源配置体制,形成国家和区域性的医疗中心,提高县级医院服务实力,共同带动城乡医疗服务体系实力提升;在服务体系内部建立上下联动的分工协作机制,建立住院医师规范化培训制度,扩大优质资源供应。
2完善多劳多得、优绩优酬的微观安排机制,建立竞争性的人事制度和激励性的安排制度,提高医院支出中人员经费支出的比重,调动医务人员主动性。
3健全基本医疗保障制度,推动医保支付方式改革,建立医保对公立医院的激励约束机制,推动公立