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河西学院固定资产管理.docx

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河西学院固定资产管理.docx

上传人:薄荷牛奶 2022/5/14 文件大小:18 KB

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河西学院固定资产管理.docx

文档介绍

文档介绍:河西学院固定资产管理局校固定资广是指局校占有或者在教学、科研、后勤等方面使用的,
在法律上确认为国家所有的,能以货币计量的各种固定资产资源的总和。它一般包括:使用时间在一年以上,单价在800元以上的专用设备,及单价在500以上的一般设备;资产按规定进行处理。但通常在年终决算前,必须对固定资产进行盘点、核对,高校就会出现人员的配置不均、部门之间的分工不清的一些问题,这些问题加上审计压力小等原因,从而并没有对固定资产进行定期盘点,因此固定资产在使用过程中出现的问题就难以及时发现,进而造成有些固定资产实际上己不存在但挂在账上,这样造成固定资产账面价值虚增。
以上两点,从高校固定资产的核算与盘存上的问题,都致使了高校固定资产账面不符,存在较大问题,对固定资产管理增加了难度(二)高校同定资产在购置方面存在的问题公开招标为高校固定资产的购置带来一些好处,如以招标的形式购置资产有利于开展真正意义上的竞争,防止和克服垄断;能有效地促使承包商在增强竞争实力修炼内功,努力提高工程质星,缩短工期,降低造价,求得节约和效率,创造最合理的利益回报等等;但在招标
过程中也存在这各种问题,影响着招标的公平公正,对高校固定资产带来一些不好的影响。
1、河西学院招标河西学院成立物资招标投标领导小组,由主管校长任主任,监察室主任、设备处处长任副组长,领导小组成员由财务处国资科、审计处、设备处招标办、项目单位及主管部门负责同志组成,办公室设在招标办。招标投标小组负责对我校物资的招标投标工作进行监督、协调、管理,招标、投标的丹常工作由设备处主持。物资招标的管理和监督由校项目主管部门负责。河西学院物资采购招标管理暂行办法(讨论稿)招标流程如下图:
图1河西学院物资采购招标管理暂行办法(讨论稿)招标流程2购置中招标中存在的问题(1)招标人高校大多以招标的方式进行购置,但高校负责招标采购工作一般由1?2人负责,其中,一些主管部门的负责人还承担了专家评定的工作,直接参与评标,职务没有有效的分离,容易导致标书制作、资格预审、参与评标等重点环节都由较少的人评定选择,在这些过程中,可能会存在一定的廉政风险,例如:招标人进行虚假招标,在招标前与投标人订下招标条件后才开始招标;招标过程中,或利用招标条件
设置“门槛”,不根据工程实际要求提出若干不合理的投标入门条件;或在招标条件上暗做手脚,“量身”设立倾向性条款,为意向中投标单位开方便之门。这样的情况不但容易在采购中产生***,而且容易造成儿家供应商垄断高校的供应,从而可能大大降低了高校的议价能力和采购物资的质量。此外,高校缺少评标专家,评标专家评标水平参差不齐,且高校固定资产基本围绕学校教学、科研活动之用,一些评标专家对某些方面评标常识不足,评标时把握不好重点和难点,评审过于简单。加上对于社会及市场的复杂度、残酷性并不熟悉,相关的知识和经验积累不足,都会导致在评标过程中出现问题。
(2)招标过程同时,高校采购的程序中存在一定的瑕疵。即使高校采取招标采购,部分采购人员为了省事,对供应商不进行尽职调查,加之部分投标者以低价作为诱饵,其结果是采购的质量低劣,可能导致高校在较短其次,采购制度方面涵盖范围较窄,在采购中也存在的一些客观愿意,使采购工作有一定损失。4如:对采购价格核定存在问题,对市场和质星因素考虑不全面;加上市场上存在一些存问题的产品,以次充好,使得采购的产品不能很好的发回它的效用,出现采购问题。
3购置的其他问题在高校中固定资产的购买多巾资产管理部门购置,与使用者脱节,造成一些资源不符合使用者要求,使资源闲置,甚至需要重新购置,为高校财务方面带来加大损失。甚至一些固定资产重复购置,这些原因都会造成大量资产利用率不高。
(三)高校固定资产配置方而存在的问题高校固定资产配置缺乏合理标准,缺乏资源配置标准管理,形成部分部门资源缺失,而其他部门资源不能充分利用。这样,各部门之间占有资源不均,造成一些部门资源闲置,不能充分利用资源,造成浪费形成固定资产隐形流失;而部门缺少或缺失,影响到部门员工工作。在各部门之间又缺少共享性,未充分发挥固定资产的使用价值。其中,一些部门的配置不合理,就如,现在电脑使用很普遍,但并不需要每人一台,同口寸,一些部门对电脑的使用仅仅是文字处理的制作,不需要过高配置的电脑,但购买时,却花费较多资金购买高配置的电脑,形成了巨大的浪费。
(四)高校固定资产报废处置不当
1、河西学院固定资产报废
我校据国家教育部《高等学校仪器设备管理办法》的有关规定,结合我校具体情况,制定了河西学院国有资产处置申请程序,如下:
2、高校固定资产报废存在的一些问题定资产管理人员在使用中缺少保值增值的意识,对资产报废实施没有程序化的管理,出现了只注重购置资产,而忽视对资产的管理、使用和报废处理,造成资产到报废期限时