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为了减少基层混合料在拌和、运输和摊铺过程中的粗细集料离析现象，减少拌和机和摊铺机的磨损，以及为使基层具有较高的平整度，将用作高速公路和二级公路的基层集料的最大粒径缩小到方孔筛30mm。
为了减轻水泥稳定级配集料的收缩性和增强其抗冲刷能力，当将其用作高速公路和一级公路的基层时，对原集料的颗粒组成范围提出了较严格的要求。
2．原规范中三类半刚性材料的强度标准是针对高速公路、一级公路、二级公路和三、四级公路分别提出的，即分为四个等级。本规范将高速公路和一级公路归成一个等级，将二级和二级以下的公路归成另一个等级，并分别针对这两个不同等级规定了强度标准。
3．根据最新实践经验，对石灰粉煤灰集料混合料的7天龄期抗压强度作了适当调整。
为使各单位在使用《公路路面基层施工技术规范》时，正确理解和执行条文规定，按本规范的条款顺序对某些条款作了必要的条文说明。
1 总则
1．0．l 实践证明，无论是对于沥青路面还是水泥混凝土路面，影响其使用性能和使用寿命的最关键因素是基层的材料和质量。新建高速公路和其他公路产生的一些早期破坏都与基层质量不好有关。
1. 0. 3 在沥青路面结构层中有一层强度满足规定要求的无机结合料稳定材料层，且其厚度大于或等于15cm时，称半刚性路面。其特性明显不同于全是柔性材料层的沥青路面。
1．0．4 有中央分隔带的高速公路称双幅高速公路，无中央分隔带的高速公路（先建了一半）称单幅高速公路。
1．0．6 用沥青碎石混合料和沥青贯入式碎石做基层时，其技术要求、施工方法和质量管理均与《沥青路面施工验收规范》GBJ92－93中的热拌沥青混合料和上拌下贯式路面中的下贯部分相同。所以在本规范中不再列出。
国内以往习用的手摸片石、拳石和干压碎石等基层或底基层的技术性能不好，容易引起沥青面层出现不规则裂缝和形变以及平整度不好，影响路面使用质量和使用寿命。因此，在等级公路上不应使用，本规范也不列出。
1．0．7 贫混凝土为以往的习惯名称。在1986年的英国《公路工程技术规范》中称做湿贫混凝土，并分成4个等级，其相应的立方体试件（150×150×150mm）的7天龄期无侧限抗压强度等如下：
标号 7天抗压强度（Mpa）水灰比

C10
C15 12
C20 15
湿贫混凝土的施工与混凝土相同，其技术要求、施工方法和质量管理应符合国家标准GB97－94《水泥混凝土路面施工及验收规范》。
强度与上述湿贫混凝土相似的水泥稳定级配集料，有的国家称其为干贫混凝土，在上述英国规范中称水泥结材料，其施工方法和质量管理与本规范相同，英国水泥结材料也分成下列4个等级：
标号立方体试件 7天挤压强度（Mpa）拌和方法
平均值单个值
CBM1 ＞就地拌和或厂拌
CBM2 7 ＞同上
CBM3 10 ＞厂拌
BM4 15 ＞10 厂拌
在英国运输部1987年的部标准HD14／87《新路面结构设计》中，，CBM3与湿贫混凝土C15可以互换用作水混混凝土面板的基层。
1．0．8 考虑到当前正规设计的中级路面，过若干年后可能改建成沥青路面或水泥混凝土路面。为使当前施工的中级路面的主要承重层在今后改建路面时可以直接用作基层或底基层，避免将整个路面翻起重新处治，所以中级路面的主要承重层应按本规范的规定实施。对这种中级路面进行改建