文档介绍：中央预算内投资补助和贴息项目管理办法

第一章总则
第一条为规范中央预算内投资补助和贴息项目的管
理,提高中央预算内投资补助和贴息资金的使用效益,依据
《国务院关于投资体制改革的决定》以及有关法律、行政法
规,制定本办法。
第二条以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资的
项目管理,适用本办法。
第三条本办法所称投资补助,是指国家发展改革委对
符合条件的地方政府投资项目和企业投资项目给予的投资资
金补助。
本办法所称贴息,是指国家发展改革委对符合条件,使
用了中长期贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。
投资补助和贴息资金均为无偿投入。
第四条投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配
置资源,需要政府支持的经济和社会领域。主要包括:
(一)公益性和公共基础设施投资项目;
(二)保护和改善生态环境的投资项目;
(三)促进欠发达地区经济和社会发展的投资项目;
(四)推进科技进步和高新技术产业化的投资项目;
(五)符合国家有关规定的其他项目。
第五条国家发展改革委应当按照宏观调控的要求,根
据国务院确定的工作重点,严格遵守科学、民主、公开、公
正、高效的原则,平等对待各类投资主体,统筹安排投资补
助和贴息项目。对欠发达地区和民族区域自治地区的投资项
目应当适当倾斜。
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第六条国家发展改革委安排投资补助和贴息项目,应
当首先制定工作方案,明确投资补助和贴息的目的、预定目
标、实施时间、支持范围、资金安排方式、工作程序、时限
要求等主要内容,并针对不同行业、不同地区、不同性质投
资项目的具体情况,确定相应的投资补助和贴息标准。国家
级专项规划或者专门规定中已经明确规定了上述内容的,可
以不另行制定工作方案。
制定工作方案应当符合国家有关法律法规、产业政策、
专项规划和有关宏观调控政策的要求。凡不涉及保密内容的,
工作方案均应当公开,便于地方政府和企业开展相关工作。
第七条需要申请投资补助或者贴息资金的项目,应当
向项目汇总申报单位提交资金申请报告。
项目汇总申报单位对资金申请报告进行初审后,报送国
家发展改革委。
国家发展改革委对报送的资金申请报告进行审核后,批
复并下达投资补助或者贴息资金。

第二章资金申请报告的申报
第八条资金申请报告由需要申请投资补助或者贴息资
金的项目单位提出,报送项目汇总申报单位。项目汇总申报
单位应当按照工作方案的要求,对资金申请报告进行初审,
将符合条件的项目报送国家发展改革委。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵
团发展改革部门(以下简称省级发展改革部门)、计划单列
企业集团和中央管理企业为项目汇总申报单位。
第九条按照规定应当报国务院或者国家发展改革委审
批、核准的项目,可以在报送可行性研究报告或者项目申请
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报告时一并提出资金申请,不再单独报送资金申请报告。也
可以在项目经审批或者核准后,单独报送资金申请报告。
按照规定应当由地方政府审批的政府投资项目,应当在
可行性研究报告或者初步设计批准后提出资金申请报告。
按照规定应当由地方政府核准或者备案的企业投资项
目,应当在核准或者备案后提出资金申请报告。
第十条资金申请报告应当