文档介绍：柯城区政府工作报告 2013 年衢州市政府工作报告政府工作报告 2013 年2月 27 日在衢州市第六届人民代表大会第四次会议上衢州市市长沈仁康各位代表: 现在, 我代表市人民政府, 向大会作政府工作报告, 请予审议, 并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、 2012 年工作回顾 2012 年是政府工作难中求进的一年,也是全市创业创新取得新进展的一年。一年来,在市委的正确领导和市人大、市政协的有力监督支持下,我们全面落实科学发展观,牢牢抓住山区科学发展试验区建设重大机遇, 紧紧围绕“一个中心、两大战役”, 凝心聚力,创新破难,狠抓落实,全市经济保持平稳发展,各项社会事业协调推进,人民生活水平稳步提高,社会保持和谐稳定。全市实现地区生产总值 亿元,增长 % ;财政总收入 106. 4 亿元, 其中公共财政预算收入 亿元, 分别增长 12%和 % ; 固定资产投资 亿元, 增长 % ; 社会消费品零售总额 396. 4 亿元,增长 % ;外贸进出口总额 亿美元,增长 % ; 城镇居民人均可支配收入 26232 元,农村居民人均纯收入 1071 4 元, 分别增长 % 和 % ; 人口自然增长率 ‰; 为民办实事各项目标任务全面完成。过去的一年, 我们积极应对经济下行严峻形势, 密集推出强实体、促转型一系列惠企政策,全年经济实现企稳回升。企业帮扶扎实有效。开展市级机关“百组”调研活动,组建中小企业融资担保、还贷周转、政策咨询等服务机构, 全面落实减、免、缓、补举措,及时兑现奖补资金 亿元。规模以上工业实现产值 亿元,增幅由一季度下降 % 回升到全年增长 % 。深化政银企合作,与国开行、省建行和驻沪外资银行签订合作协议,新设立商业银行县级支行 7 家,小额贷款公司实现县(市、区) 全覆盖, 在全省率先开展“续贷无缝对接”和小额贷款保证保险工作, 股权交易、企业票据、债券等直接融资取得新突破。全市金融机构贷款余额突破 1000 亿元。出台扶持外贸、稳定出口政策,实施出口“直通关”新模式,成功开展海铁联运业务。转型升级步伐加快。出台培育主导产业、扶持小微企业、加快“腾笼换鸟”等一系列政策,设立工业转型升级专项资金,实施“亩产倍增计划”, 衢州巨化一体化战略深化推进, 对元立等龙头企业实行“一企一策”、专项服务,新增亿元以上企业 15 家、国家高新技术企业 12家。出台促进建筑业发展政策, 建筑业走出去步伐加快。启动“一村一品”行动,加强农田水利建设,组建市农科院,新建粮食生产功能区 万亩、现代农业园区 35个,柯城区成为国家级出口柑桔质量安全示范区,衢江区再获“全国粮食生产先进县”称号,全市农业总产值突破百亿元。出台发展总部经济、引进城市综合体等促进服务业发展政策,加快服务业重大项目建设,改造提升一批专业市场和农贸市场, 电子商务、文化创意、现代会展等新兴服务业加快发展。旅游业呈现新气象。全面打响旅游业大发展战役,出台促进旅游业大发展政策, 启动开化根博园、江郎山——廿八都 5A 级景区创建,五龙湖国家生态度假旅游实验区获国家旅游局批复,成功举办第七届华东旅交会暨 2012 浙江森林旅游节, 乡村休闲旅游加速转型、蓬勃发展, 全市接待国内外游客 2530 万人次, 实现旅游总收入 亿元,分别增长 21% 和 % 。产业平台建设实现重大突破。完成绿色产业集聚区、经济开发区、高新园区和物流园区“四区合一”整合,省级***硅新材料高新区正式挂牌,合作共建省级山海协作产业园 5 家。加强用地保障,全面推进低丘缓坡综合开发利用,新增工业用地 万亩, 消化利用批而未供土地 万亩, 垦造耕地 万亩, 建成标准农田 万亩。大力推进科技创新平台建设, 成立院士专家工作站 3 家,新培育省级企业研究院 10 家, 12 家企业入驻慧谷工业设计产业园,“海创园”开工建设。质量强市建设深入开展, 新获中国驰名商标 2 件,省***硅新材料产品质量检测中心获批建设。出台人才强市新政,新入选省“千人计划”人才 5 人。过去的一年,我们牢牢抓住项目这一经济工作生命线,千方百计扩大有效投资,发展基础进一步夯实。项目建设扎实推进。开展重点项目建设“互看互学”活动,出台促进有效投资政策,构建重大项目全程服务机制,一批重大项目取得突破性进展。衢江航运、杭长客专、杭新景高速、西气东输、天然气热电联产等项目加快推进, 205 国道改造、绕城公路西线、巨化己内酰***一期、华友钴业等项目开工建设,市级以上重点项目完成投资 亿元,为年度计划的 % 。项目前期工作得到加强,