文档介绍：玉溪高原湖泊周边特色小镇风险防控概述
采用风险测度、预防思路对玉溪高原湖泊资源型特色小镇进行风险研究,风险识别找出玉溪高原湖泊周边特色小镇建设的风险影响因素与风险指标,采用科学的方法进行风险评价可以确定风险防控重点,找到玉溪高展。
二、玉溪高原湖泊周边特色小镇风险分析
分别从系统耦合、利益相关者博弈两个角度分析了玉溪高原湖泊周边特色小镇建设过程中的风险发生机制:将玉溪高原湖泊周边特色小镇看成一个耦合系统,建立系统耦合模型,分析系统耦合演化过程,模拟系统耦合风险产生过程;对政策执行力、财权与事权分配、基础设施融资分担以及生态保护等四个玉溪高原湖泊周边特色小镇过程中的典型问题进行利益相关者博弈,分析博弈过程中可能存在的风险;对玉溪高原湖泊周边特色小镇动力机制进行分析,发现动力机制中潜在的阻碍点。
(一)玉溪高原湖泊周边特色小镇系统耦合风险分析
系统是广泛用于物理学、生理学、哲学等多学科的概念。一般来说,系统至少由两个及以上要素构成,要素之间相互联系、彼此作用,共同组成一个有机整体。耦合的实质是一种能量传输,是物理学中的一个概念,体现某种结构中各子模块相互连接的一个量度,耦合强弱主要决定于各模块连接的复杂程度。耦合的概念后来被引申为表示两个或多个物体相互之间对对方的依赖度,并广泛用于生物学、经济学与社会学等学科。高原湖泊周边与特色小镇两个系统中,都有着各自的影响因素与评价指标,通过各自系统内的影响因素也会相互联系彼此作用,具有一定的耦合特征,因此可以对两个系统进行耦合分析。
(二)玉溪高原湖泊周边特色小镇系统耦合模型
资源型地区系统包含了经济社会发展、资源禀赋、生态环境、人口状况等相互影响、相互制约的关键要素。新型城镇化系统由小镇建设水平、公共服务、制度政策、资源环境等关键要素构成。两个系统各关键要素之间存在着彼此交叉,相互作用的耦合关系,据此本文构建了玉溪高原湖泊周边特色小镇系统耦合模型。玉溪高原湖泊周边特色小镇建设周期并非简单地与产业、产品的生命周期完全等同,而是会受到系统内多种影响因素的耦合作用,并且各种结局均可能发生。只有把握关键性的政策环境等战略要素,清除影响稳定结构的障碍因子,建立风险防范机制,才可以使资源型地区在新型城镇化建设过程中持续动态调整,不断向前发展。
(三)玉溪高原湖泊周边特色小镇利益相关者博弈风险分析
玉溪高原湖泊周边特色小镇建设不是简单的一次性拆建工程,而是一个复杂且长期的过程,它不仅涉及到经济、社会、生态、管理等各种领域,而且还牵扯到政府、企业、居民等各方面的利益。作为不同的利益主体,政府、企业与居民分别以城镇化建设、利润增加、生活改善为目标,在新型城镇化建设过程中保持着相互促进又彼此制约的关系。玉溪高原湖泊周边特色小镇利益相关者分析;地方政府政策执行力博弈风险分析;政府—企业基础设施建设融资分担博弈风险分析;政府—企业—居民生态保护博弈风险分析。从以上四维度分别进行玉溪高原湖泊周边特色小镇利益相关者博弈风险分析。
三、玉溪高原湖泊周边特色小镇风险模型构建
风险识别方法的选择需要因地制宜,既要依据风险管理的对象而进行选择,同时还要结合风险识别人员的特点,如人员的文化程度、工作习惯以及经验阅历等,这样才能保证风险识别的结果全面准确。工作