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浅析残疾人就业面临困境的原因及对策
残疾人的就业是残疾人事业的重要组成部分，也是残疾人及其家属所关怀的一个社会问题。残疾人就业，意味着他们的经济生活、精神生活和社会地位的提高，因此，解决有劳动力量的残疾人就业，是实现残疾人走向社机制尚不健全，劳动力市场不完善，用工信息和渠道不畅通，市场服务范围狭窄，再加上残疾人固有的自身就业信念不足，工作网络还有待形成，所以使相当一部分残疾人削减了就业机会。
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8、历史欠帐太多，就业改善还需时间。尽管各地政府都关怀残疾人工作，但由于工作规范性没有形成，工作大多停留在就事论事上，遇到一件处理一件，所以历史性欠帐太多，新的问题又在不断消失，残疾人的就业改善还需一段时间的努力。
另外，还有传统的就业观念和滞后的择业观念，也影响着残疾人的就业。比如在方案经济体制下的传统就业模式，已渗透到人的意识深处，人们只把在正规部门中签订的劳动合同的雇佣就业形式看作是就业，把只有劳务关系的岗位不算是就业。实际上推断就业与否只有两个标准：收入与劳动时间。而不论是否有劳动关系或什么样的劳动关系。再有就是政策扶持力度不够也是一个重要缘由。例如，有的残疾人迫于生计，摆摊设点做小买卖，有的开残疾车拉客，或无力办经营执照上缴各种税费，或无固定场所，或因管理有漏洞造成不规范经营，被工商管理部门取缔而挫伤了他们自谋职业的乐观性，这实际上是政策扶持工作没有到位所造成。
当前做好残疾人就业工作的若干对策
“十五”期间是我国劳动力供应数量比较快的阶段，同时又是劳动力需求增长比较慢的阶段，就业问题比以往任何一个五年方案期间表现得都明显和突出，我们必需以创新的眼光来看待这个问题，以更宽阔的思路来找到解决问题的可行方案。朱基总理在九届人大五次会议上的政府工作报告中，首次使了“弱势群体”这个词汇，“乐观扩大就业和再就业……，对弱势群体赐予特别的就业救济。”这在中央政府文件中还是第一次。残疾人是弱势群体中最需要关怀的，残疾人与健全人拥有一样的尊严，有同样的生命价值，对残疾人的关怀是人性中最善最美的体现。残疾人应当得到社会和健全人的关心，为残疾人供应更宽敞更通畅的就业渠道。
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1、重视政府导向，全面关注残疾人就业。就业是残疾人最大的保障，将残疾人就业作为关注的重中之重，是社会主义市场经济条件下，维护社会弱势群体利益的需要，更是社会稳定和进展的必要前提。当然，我们现在所说的残疾人就业工作，并不是指政府按过去方案经济时期的方法，以行政的手段强行安排硬性安置，而是将工作的基本点落在创新上，着重在宏观上进行调整，从各地实际状况动身，立足于现有基础，以经济的、法律的手段，辅之以少量的行政措施，在就业政策制定、资金救济、岗位供应等就业环节赐予扶持，关键还在于制造性地开展工作
，走出一条具有地方特色的进展路子，努力形成新的进展优势，而且还要不断仔细讨论，适时调整工作思路，把应有社会担当的职能还给社会，建立健全残疾人就业的社会义务机制，建立健全残疾人就业的履约责任机制，建立健全残疾人就业的监督检查机制，建立健全残疾人就业的工作协商机制，使工作强而有力、切实有效，富有针对性和操作性。
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（1）加强宣扬，提高熟悉。残疾人就业工作的难度首先表现在熟悉上。需要指出的是，安残就业工作不仅仅是某个部门的事，而是各级政府的职责所在，是政府工作的重要一环，是各个部门都要听从的大局。综而述之，我们要走出四个思想误区：一是残疾人就业工作是残联的工作，而不把它作为社会的共同责任；二是残疾人就业工作是指能支配则支配，而不把它作为一种社会义务；三是残疾人就业工作的手段是把残疾人向单位推介了事，而不是因人而异，协商而决；四是残疾人就业工作是指支配就业岗位，而不是将鼓舞自谋职业也作为一种方法。凡此种种，把原来不容置疑的残疾人就业工作的重要性，在某些单位变得轻描淡写，应付而过。加强宣扬是个好方法。江苏省太仓市残联运用该市的二台一报（市电视台、市电台、太仓日报）和闹市区的固定宣扬橱窗、宣扬横幅，广泛宣扬《保障法》及省、市文件精神，用报道、联播、征文、画册、文艺等形式，大鼓大擂，赢得了社会的理解和支持，取得了良好的工作实绩，去年被江苏省残工委表彰为残疾人工作先进市，使全市的残疾人工作跃上了一个新台阶。
仔细落实按比例支配残疾人就业的有关规定。按比例就业是在市场经济条件下关心残疾人就业的一项重要举措，目前我们必需在工作中克服四种偏差：一是单位领导熟悉不到位，工作有抵触；二是基层发动不深化，思想有怀疑，对支配残疾人上岗不理解；三是残联唱成“独角戏”，工作没有形成合力；四是工作重布置轻考核走怪圈，形成安残工作年年抓但年年无突破的被动局面，影响并制约按比例就业工作的进行和深化开展。太仓市仔细依