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上半年财政预算执行情况分析
上半年财政预算执行状况分析
上，而且区级留成比例高〔35%〕，营业税超收的多，对财政收入的高速增长有显著作用元，%。由此可以看出，支出增长高于财力的增长，更高于收入的增长，增长的主要方面：     1、从XX-XX年，财力虽每年平均增加近5000万元，但用于个人方面〔正常调资、医保、公积金、生活补贴等〕的支出每年增加3000万元以上。     2、各项事业费支出增长较快，其中：教育、卫生、行政管理费、公检法、%、%、%、%、%，增幅是比拟高的。     3、根本建立、公费医疗、社区建立支出增长较为突出。根本建立支出由XX年的432万元增加到XX年的1128万元；公费医疗由XX年的1214万元增加到XX年的1451万元，XX年开支还要增大，出现了实行医保后公费医疗费大幅上升的局面；自从XX年成立社区后，支出逐年递增，预料今年支出将到达XX万元〔含综治员工资600万元〕，社区支出占到全部财力的5%，今后每年还会接着增加。     按我区目前的财政状况，只是一个“吃饭财政”，在保证工资按时发放、刚好兑现各种政策性增资后，真正可用于工程建立和开展方面的资金特别有限，尤其是近几年公安、教育、社区人员、无军籍职工增长过快，对区级支出形成了更大压力。城维费支出市级补助缺额较大，每年区财政还需支出1700多万元，因此今后收支冲突仍很突出。     二、下半年财政工作的根本思路     上半年，全区财政实现了“双过半”目标，收入也保持了必须增长，但必需醒悟看到，我们的收入进度比其他几个区〔红古区除外〕低，遵照区委、区政府的要求，今年要在完成任务的根底上力争多超收，任务还特别艰难，另外，考虑到大局部专项支出主要集中在下半年，收支冲突仍旧突出，预算执行和平衡的压力仍很大。因此，下半年要在踊跃组织财政收入、力争超收的同时，加大财政支出构造调整力度，使有限的财力最大限度地满意各项重点支出需求。围绕财政预算执行，下半年应重点抓好以下几项工作:     1、加大力度，为工程建立供应支持。一是遵照区委、区政府的要求，切实狠抓工程建立,从多方面为工程供应支持。二是在财力非常惊慌的状况下，今年新增列200万元的专项资金，用于推动工程建立开展。三是充分发挥财政资金“四两拨千金”的作用，年初支配1010万元财政贴息资金，上半年已拨付300万元用于东部市场改扩建和光芒华联超市建立，下半年还要接着支配拨付贴息资金，从而带动和吸引更多的社会资本流向企业，促进工程早日完工、早日见效。     2、强化征管，力争多收超收。接着贯彻“加强征管，堵塞漏洞，惩治～、清缴欠税”的方针，努力做到应收尽收，在抓好主体税收和重点纳税大户的同时，坚持“抓大不放小”的收入征管原那么，加强对零散税收和地方小税的征管。接着推动并完善违法票据举报嘉奖方法和零散税收托付代征方法，建立起根底管理扎实、征管手段先进、征管查并举、寓执法于效劳的新的税收征管模式；加强非税收入管理，将应收的行政性收费和罚没收入刚好上缴国库。      3、加大支出构造调整力度，确保全区工资发放和重点支出须要。经过屡