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宏观经济学第5章宏观经济政策.ppt

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宏观经济学第5章宏观经济政策.ppt

上传人:孔乙己 2022/5/23 文件大小:2.26 MB

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文档介绍

文档介绍:宏观经济学第5章宏观经济政策
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二、物价稳定
物价稳定是指价格总水平的稳定。一般采用价格指数来表示价格水平的变化。价格稳定也不是指每种商品价格的固定不变,也不经济环境和生态环境改善,具有巨大外部经济效应的公益性基础设施建设的支出,如水利、电力、道路、桥梁、环保、生态等方面的支出。   四是我国目前经济正处在转轨时期,在市场机制还不完善的条件下,国家对宏观经济运行还应有必要的调控,财政也要留有一定的财力,对经济活动进行适当的干预
Macroeconomics
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政府支出的构成:
政府购买:指政府对商品和劳务的购买,如购买军需品、机关公用品、政府雇员报酬、公共项目工程所需的支出。政府购买直接形成社会需求和购买力,是国民收入的一个组成部分。在总支出水平过低时,政府可以通过提高购买支出水平,如举办公共工程,增加社会总体需求水平,以此同衰退做斗争;反之,减少政府购买支出,以抑制通货膨胀。
Macroeconomics
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转移支付:是指政府在社会福利方面的支出,如贫困救济、养老金、农业补贴支出、债务利息支出等。这是一种货币性支出,并无相应的实质性购买,因此不算做国民收入的组成部分,它所做的是通过政府将收入在不同社会成员之间进行转移和重新分配。
Macroeconomics
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根据中国财政部的数据,2007年,中国财政支出近5万亿元,占GDP的比重为20%,这一水平是自1994年财税改革以来的最高水平。而美国2007财年的财政支出占GDP的比重约32%。
Macroeconomics
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2000-2005年全国财政支出结构
表格
Macroeconomics
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政府收入的主要来源:财政税收, 公债
税收是政府收入中最主要部分,它是国家为了实现其职能按照法律预先规定的标准,强制地、无偿地取得财政收入的一种手段。
根据课税对象不同,税收可分为:财产税、所得税和流转税。根据收入中被扣除的比例,税收可分为累退税、累进税和比例税。
当需求不足时,政府可通过减少政府税收来引致社会总需求,抑制经济衰退。
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2007财政收入结构
文件
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公债是政府对公众的债务,当政府税收不足以弥补政府支出时,就会发行公债,使公债成为政府收入的一部分。
公债分为短期(3个月、6个月和1年),中期(1年以上5年以下)和长期(5年以上,可达40年)。中长期债券是西方国家资本市场上最主要交易品种之一。
政府公债的发行,一方面可以增加政府的财政收入,另一方面可以影响货币和资本市场。
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二、财政政策的作用
自动稳定器
相机抉择的财政政策
政府预算与功能财政
挤出效应
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(一)自动稳定器
也称内在稳定器,指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制,能够在经济繁荣时期自动抑制通货膨胀,在经济衰退时期自动减轻萧条。
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税收的自动变更
C=a+MPC(Y-T+TR)
当经济衰退时,收入减少,在税率不变时,政府税收会有所下降,人们的可支配收入自动地少减少一些,从而使消费和需求也自动地少减少一些。
在经济膨胀时,税收增加,可抑制部分消费需求,减缓经济的进一步膨胀
在实行超额累进税的情况下,由于收入与税率档次之间的关系,税收的自动调节稳定作用更大
㈠自动稳定器
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转移支付