文档介绍：论施工单位长输管道用地报批管理与实践
论施工单位长输管道用地报批管理与实践
摘要:因目前国内长输管道及施工技术的日趋成熟,国家重点工程业务的日益增多,国家各部委对国家重点工程愈来愈关注,长输管道工程用地手续的办理及审批亦愈来愈严格。针对国家三令五申的对建设项目用地的严格控制,对办理临时用地、三穿"的手续,总结了一套针对中缅管道有效的管理办法。
关键词:临时用地永久用地林业手续三穿手续
随着国内长输管道敷设及施工技术的的日趋成熟,国家重点工程业务的日益增多,国家各部委对国家重点工程愈来愈关注,长输管道工程用地手续的办理及审批亦愈来愈严格。依照《中国人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》、1998年12月27日国务院令第257号发布的《基本农田保护条例》等法律法规的相关规定,对于“非法用地”的处罚相当严厉,故此办理相关的用地手续是十分必要的。
我就施工单位长输管道工程相关手续的办理,总结一套针对中缅管道有效的管理办法。
因工程需要,进行界面划分:业主单位主要负责国家各部委等用地手续、项目立项、核准、批复等相关手续的报审,EPC总承包商负责省厅级、州(市)级等用地手续的报批,施工单位具体负责市、县、区级用地手续的报批。
一、长输管道工程用地审批手续通常共分为哪几类
长输管道工程用地可分为临时用地,永久用地及“三穿”
临时用地的手续办理可分为普通耕地(农田)、基本农田、经济规划区和林地的相关手续的办理。永久用地的手续分为阀室和站场用地。“三穿”即大型河流、铁路、公路(高速公路)、地下(地上)障碍物、旅游风景区、环境敏感点等特殊地段的审批手续办理。
二、临时用地手续的办理
因审批周期较长,可请EPC总承包商、业主单位帮助与省国土厅协调,下发先行用地的相关文件指示,允许施工单位先行用地进场施工,保证施工进度的同时,尽快收集报件上报所辖县国土部门进行审批。
先与设计单位联系,将总体施工图纸进行现场比对、踏勘,明确施工位置,定桩,所在行政区域的具体划分界面,将具体面积进行详细测算,核实。工程技术部、协调部、国土部门主要负责人共同参与。联系专业资质的测绘公司出具勘测定界图,进行具体面积勘测,出具详细的勘测定界图,交由国土部门规划科,套入该行政区域规划图进行线路比对,之后将审核结果提供国土部门耕保科。作为办理临时用地手续的基础必备资料之一存档。勘测定界的测绘工作需一定费用,具体费用按照国家或行政省份测绘费用标准执行。
及时与各地土地主管部门进行咨询,并索取临时用地报审资料。按照相关要进行办理。需多与主管部门进行沟通,督促尽快审批。保证长输管道用地的合法性。其中涉及普通农田的州(市)级国土部门予以审核批复,基本农田规划区由县区国土部门—州(市)国土部门—省国土资源厅备案,审批。涉及经济规划区的,建议联系设计单位、上报业主单位进行线路优化,合理避让经济规划区。报件经核实无误后,由各级国土部门审核完毕,出具《临时用地使用同意书》或同等效力的文件。

:1、林木砍伐申请2、林业审批文件—《使用林地审核同意书》、《国家林业局关于批准XX建设项目临时占用林地的行政许可决定》(国家林业局)3、林业调查图4、林地中涉及的权属单位、权属人签字确认证明5、林木处置证明。提交