文档介绍：施工企业项目部反腐倡廉刍议
施工企业项目部反腐倡廉刍议
建筑施工企业的效益来源于工程项目,经营管理水平体现在工程项目施工中。反腐倡廉工作为项目部的管理提供了安全稳定的保障,有利于提高项目管理水平,确保干部队伍素质不断提高;能凝聚人心,增强项目团队战斗力;能为工程顺利进行、创建优质工程创造条件;进而提高企业整体的管理水平和经济效益。
一、项目部廉政风险的表现形式及产生的原因
1、项目部廉政风险的表现形式
项目部是生产经营环节中具有一定财权的独立体,廉政风险主要表现在:①领导干部讲排场、比阔气、乱花钱、高消费,经营招待费支出随意;②项目管理人员“干一行吃一行”,法律意识淡薄,在工程结算、设备租赁和物资采购中进行暗箱操作,利用职权谋取“灰色收入”;③违反财经纪律和会计制度,做假账,欺上瞒下;④合同管理混乱,虚报验工计价、超付工程款;与包工队关系暧昧,利用手中的权力贪污受贿;⑤个别管理人员无视管理制度,对大额资金使用不认真执行报告审批制度,擅自或变相列支成本;⑥项目管理人员采用各种手段,任意变通,挤列工程成本,套现设立“小金库”等。
2、项目部廉政风险产生的原因
项目部产生腐败问题是主客观双重因素造成的。①主观因素:个别项目管理人员政治素质差,党性观念和法纪观念淡薄,人生观、价值观扭曲,私欲膨胀。在建筑市场竞争激烈的背景下,有些管理人员以开发任务和承揽工程、进行公关为名,千方百计为自己牟取私利;有些技术人员、验工计价人员自律不严,与包工队勾结,相互利用,中饱私囊,造成项目效益大量流失。②客观原因:其一,市场经济条件下收入差距产生的贫富悬殊的社会环境,灯红酒绿的不良社交环境,使部分领导者和管理人员思想上产生落差,盲目攀比,价值取向发生扭曲,拜金主义、享乐主义、极端个人主义膨胀起来,在不良社会风气和腐朽思想的影响下,“在狂歌劲舞中寻找刺激,在灯红酒绿中领略潇洒,在封建迷信中获取寄托,在违法乱纪中求得平衡”。其二,企业廉政责任制得不到落实,内控制度不完善,约束措施不健全,监督管理乏力,也为违纪违规行为提供了温床。
二、项目部反腐倡廉建设的对策措施
1、进一步落实领导责任制
按照廉洁高效的要求组建项目部,在成立领导班子的同时建立党组织和配备专职、兼职纪检监察干部,明确党支部书记为项目部反腐倡廉建设第一责任人;要加强项目管理人员的培训,使他们了解自身在履行项目管理职责中须承担的廉政责任,严格依纪依法行使职权,坚决抵制各种腐蚀和诱惑,切实履行好为企业健康发展保驾护航的职责,培养一支团结务实、廉洁干事的项目团队;制定项目部反腐倡廉建设责任书,及时抓好廉政合同的签订和落实,如项目部与分包施工队既要签订“施工(劳务)协议(合同)”,还要签订“廉政合同”;在项目运作过程中,项目部党组织要结合施工生产实际,定期召开项目支委会、支部大会和民主生活会,开展岗位讲廉述廉活动,并自觉接受上级组织在关键环节如劳务队选定、工程分包、物资设备采购、验工计价等方面的提醒和警示,充分落实反腐倡廉责任制,重点抓好考核和责任追究,真正形成党委统一领导、项目部各负其责、职工支持参与的反腐倡廉建设领导体制和工作机制。项目部责任追究制重点追究以下几个方面的责任:①项目部出现重大经济损失的;②项目部发生重大事故和恶性事件的;③项目部不正之风严重群众反映强烈,长期得不到解决