文档介绍:完善陕西省体育产业政策体系之刍议
完善陕西省体育产业政策体系之刍议
【摘要】体育产业作为朝阳产业,由于较好的内外在因素促进,未来陕西省体育产业仍有非常良好的发展前景和巨大的挖掘潜力,但是要使之成为现实,必须继续改革创新,完善政策体系,为体育产业的可持续发展创造一个良好的土壤。本文从九个方面进行了完善政策体系的路径探索。
【关键词】陕西,体育产业,发展现状
政府的财政、税收、价格、金融信贷、土地使用、国有资产管理等宏观经济政策作为经济杠杆,对体育产业发展方向起着十分重要的作用。在推进体育产业发展的过程中,根据陕西省的实际情况,借鉴国内外体育产业发达地区的做法,建议从以下九个方面来完善:
。在社会主义市场经济转型期和体育事业发展关键期,借鉴西方发达国家和我国发达地区体育产业政策,可以使我省体育产业少碰壁,少走弯路:一是政府对体育产业的投资补贴越来越多;二是越来越重视吸纳社会资金进入体育产业领域;三是对体育产业政策扶植力度越来越大等等,均取得不错效果。就拿吸纳社会资金的渠道来说,主要有几种途径:第一,发展体育彩票业。第二,出售体育比赛的电视转播权。第三,吸收各种赞助费。第四,建立体育基金的方式吸纳社会资金。第五,销售纪念币、邮票、队服、纪念物等收入。
,转变观念,统筹规划发展体育产业。体育产业作为绿色低碳新型产业,在国外发达国家和我国东部沿海发达地区已经扎根,并且呈现出强劲的发展态势。因此,陕西省要对体育产业高度重视,转变观念,出台各种相关措施,完成对本省体育产业的摸底普查工作,将体育产业的布局与城市及区域建设统筹规划,不断增强体育产业的竞争力,促进体育产业成为支柱性产业。
,整顿和规范市场秩序。体育作为一个经济整体,是众多行业中的一个,在市场经济条件下,也应该和其他行业一样,受特定的行业管理政策的保护和约束。目前,我省的体育行业管理还比较落后,要么是多头管理,要么是管理缺位,完善体育产业行业管理体制涉及到政府职能转变、运动项目管理体制的革新以及各方利益的再调整,因此难度较大,但从国外经验来看,这项工作十分必要,只有这项工作做好了,我省的体育产业发展才会有可持续发展的后劲。另外,体育市场的稳步发展,政府必须为每一个市场主体提供公平竞争的平台。
。陕西体育产业集团于2011年5月正式成立,是省政府推动我省体育产业发展重要的经营主体和投融资平台,是我省体育产业的旗舰性企业,是我国率先成立、率先挂牌的省级国有体育产业集团。集团的目标定位既考虑到国家西部大开发的大政方针,又紧紧抓住建设“关中—天水经济区”和“西安国际大都市”为历史机遇,既考虑到体育产业发展的美好前景,又脚踏实地因地制宜,坚持有所为有所不为,它将为我省建成西部体育强省提供强有力的支持和保证。
,落实相关税费优惠政策。分级收税,就是对不同类型的体育产业采取不同的税收政策,以促进体育产业更加合理发展。例如,可以对高消费的体育娱乐项目实行一定的特种附加税,而对与人们群众息息相关的大众消费项目少征甚至不征税,对非营利性的公共场所给予更多的财政、税收、土地等优先优惠支持。要积极争取在体育赞助、捐赠和体育产业生产经营的水电气热等方面的税收和能源